В Ставрополе отголоски давнего противостояния между городской и краевой властью нашли отражение в избрании временно исполняющего обязанности мэра города. Им стал спикер Думы Ставрополя Евгений Луценко, который считается человеком, близким губернатору Ставропольского края Александру Черногорову.

В свое время г-н Черногоров был членом «Единой России», однако после того, как год назад, 11 марта 2007 года, на выборах в краевой парламент партия власти проиграла «Справедливой России», лишился партбилета. Более того, лидер единороссов спикер Госдумы Борис Грызлов даже заявлял о том, что губернатор должен подать в отставку. Однако пока ему удается сохранять свой пост. Свой человек на посту мэра Ставрополя может упрочить положение губернатора.

Бывший мэр Ставрополя член «Справедливой России» и лидер ее регионального отделения Дмитрий Кузьмин находился в оппозиции главе региона. Противостояние между ними год назад вышло на федеральный уровень и вылилось в череду депутатских запросов в Генпрокуратуру. Затем Ставрополь остался без мэра -- перед думскими выборами (там региональный список партии власти пришлось возглавить одному из самых популярных единороссов -- главе МЧС Сергею Шойгу) г-н Кузьмин был отстранен от должности по ходатайству следователей краевого следственного управления. Его обвинили в превышении должностных полномочий и злоупотреблении ими. Сейчас бывший мэр объявлен в федеральный розыск.

С ноября прошлого года обязанности градоначальника исполнял вице-мэр Сергей Кобылкин. Однако в конце прошлой недели депутаты городской Думы Ставрополя приняли поправки в устав краевого центра, в соответствии с которыми в случае отсутствия действующего мэра городская Дума должна выбрать исполняющего его обязанности. Тут же поползли слухи об отмене всенародных выборов градоначальника. Их опровергла начальник юридического отдела городской Думы Ольга Стукалова. По ее словам, «прямые выборы главы города в Ставрополе не отменены». «Глава города должен избираться населением -- такова наша общая позиция. В устав города Ставрополя депутатами были внесены поправки, в соответствии с которыми осуществлять управление городом может только мэр, избранный населением. А в условиях отсутствия действующего главы города, как это произошло в Ставрополе осенью после возбуждения уголовного дела в отношении мэра Дмитрия Кузьмина, лицо, исполняющее полномочия главы города, должно определяться городской Думой», -- сказала г-жа Стукалова.

При этом, по ее словам, «должностное лицо не обязательно должно быть из числа депутатов». «Просто в данном случае депутаты решили, что исполнять полномочия главы города будет председатель городской Думы Евгений Луценко», -- объяснила начальник юридического отдела городской Думы. Она напомнила, что прямые выборы мэра Ставрополя должны состояться 12 октября 2008 года, одновременно с выборами в городскую Думу.

В то же время схема избрания мэра из числа депутатов городского собрания весьма популярна в региональных центрах. Это один из законных способов формирования городской администрации -- наряду с прямыми выборами и назначением сити-менеджера по договору найма. Уникальность ситуации в Ставрополе состоит в том, что полномочия Думы, избравшей временного мэра, уже истекли. Таким образом, легитимность депутатов является вопросом спорным. Выборы городского собрания должны были состояться 2 декабря 2007 года, однако их отменил суд (возможно, краевые власти опасались, что и здесь "Справедливая Россия" может победить "Единую"). Формальным предлогом для отмены стало признание неправильно составленных документов о схеме размещения одномандатных округов. Дума в свою очередь не смогла продлить полномочия городского избиркома, истекшие 20 января этого года. Поэтому выборы пришлось отложить на осень, а проводить их будет специально созданный чрезвычайный орган -- временная избирательная комиссия.