N°220
27 ноября 2008
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 В ЦЕНТРЕ ВНИМАНИЯ
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ОБЩЕСТВО
 ПРОИСШЕСТВИЯ
 ЗАГРАНИЦА
 НАУКА
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
     12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
  ПОИСК  
  ПЕРСОНЫ НОМЕРА  
  • //  27.11.2008
Зонтик для сербов
ООН и Евросоюз поделили Косово

версия для печати
Совет Безопасности ООН после нескольких месяцев молчания отреагировал на провозглашенную в феврале независимость Косово. Генсек ООН Пан Ги Мун вчера представил на заседании СБ ООН в Нью-Йорке доклад о новых принципах международного миротворческого присутствия в крае. До конца года там должно быть завершено развертывание гражданско-полицейской миссии Евросоюза, которая возьмет на себя основные полномочия существующей с 1999 года в Приштине миссии ООН. За представителями ООН сохранится контроль за судебными, полицейскими и таможенными властями в районах компактного проживания косовских сербов. Кроме того, миссия ЕС будет регулярно отчитываться перед Советом Безопасности ООН и в своей деятельности руководствоваться положениями резолюции СБ ООН 1244 от 10 июня 1999 года, подтверждающей территориальную целостность Сербии.

Новый формат международного миротворческого присутствия в Косово следует признать дипломатическим успехом Белграда. Переговоры о разграничении полномочий ООН и ЕС в Косово продолжались несколько месяцев. Первоначально Брюссель рассчитывал взять Косово под полный контроль к 15 июня. Именно тогда в действие вступила конституция края, провозгласившего независимость в одностороннем порядке 17 февраля.

Однако Сербия и поддержавшая ее Россия высказались категорически против механической замены ООН на Евросоюз, в результате размещение миссии затормозилось, и на свет к ноябрю появился «План из шести пунктов» согласованный генсеком ООН, руководством Евросоюза и правительством Сербии. В нем были прописаны «статусно-нейтральный» характер миссии ЕС в Косово, ее подотчетность Совбезу и расширенные права косовских сербов. Компактно проживающие на севере края сербы (100 тыс. из 2-миллионного населения Косово) отказывались признавать мандат Евросоюза. Ведь 22 из 27 стран -- членов ЕС уже признали самопровозглашенную независимость края, с которой сербы категорически не согласны.

Совбез ООН должен был дать добро на изменение структуры международного миротворческого присутствия в Косово еще в начале ноября. Однако его заседание дважды переносилось из-за противодействия косовских албанцев. Президент края Фатмир Сейдиу и премьер-министр Хашим Тачи обнародовали совместное заявление, в котором подчеркнули, что «существенные элементы в документе из шести пунктов в той форме, как они представлены, неприемлемы для косовских институтов». Позднее президент Сейдиу конкретизировал позицию Приштины, заявив, что процесс развертывания миссии ЕС «должен идти в соответствии с «планом Ахтисаари» и конституцией Косово».

План бывшего спецпосланника генсека ООН Мартти Ахтисаари, предоставлявший Косово независимость под надзором международного сообщества, стал яблоком раздора между сербами и албанцами еще в 2007 году. Вследствие жесткой позиции России этот документ не получил поддержки Совбеза ООН, однако албанские сепаратисты стали реализовывать его в одностороннем порядке.

«Албанские власти Приштины не скрывали, что и «план Ахтисаари», и конституция Косово были подготовлены при участии ЕС и при его поддержке. Поэтому они с самого начала заняли жесткую позицию в отношении любого компромисса с Белградом», -- заметил «Времени новостей» завотделом истории славянских народов Юго-Восточной Европы в новое время Института славяноведения РАН Александр Карасев. «Брюссель хотя и не требовал в открытую от Сербии признать независимость Косово в качестве условия для ее приема в ЕС, тем не менее призывал сербское руководство установить с Приштиной добрососедские отношения», -- подчеркнул эксперт.

Однако этот сценарий не сработал. В ходе напряженных консультаций Сербии удалось добиться исключения из мандата миссии ЕС ссылок на «план Ахтисаари». В результате соответствующий фрагмент из вчерашнего доклада Пан Ги Муна выглядит следующим образом: «Я ожидаю, что миссия ЕС в предстоящий период достигнет прогресса в вопросе своего размещения и возьмет на себя ответственность в области полиции, правосудия и таможни под властью и «зонтиком» ООН, которые будет осуществлять мой спецпредставитель в соответствии с резолюцией Совета Безопасности 1244». «Особое мнение» албанских властей Косово генсек ООН поместил не в основной текст, а в приложение к своему докладу.

«Одной из причин, по которой Запад был вынужден пойти на компромисс с Сербией, стали медленные темпы международного признания Косово как независимого государства», -- полагает г-н Карасев. «В Брюсселе и особенно в Вашингтоне рассчитывали, что широкое признание независимости края решит проблему если не де-юре, то по крайней мере де-факто, после чего мир закрыл бы глаза на нарушение резолюции Совбеза ООН. Однако этого не произошло. К настоящему времени независимость Косово признали 52 государства -- члена ООН из 192. Поэтому США и ЕС должны искать другие пути выхода из международно-правового тупика», -- считает эксперт «ВН».
Петр ИСКЕНДЕРОВ
//  читайте тему  //  Ситуация в Косово



реклама

  ТАКЖЕ В РУБРИКЕ  
  • //  27.11.2008
Польские спецслужбы обвинили Грузию в провокации
В Варшаве разрастается скандал вокруг воскресного обстрела президентов Грузии и Польши на границе с Южной Осетией. Вчера на стол польского премьер-министра Дональда Туска лег подробный доклад о происшедшем 23 ноября инциденте... >>
  • //  27.11.2008
ООН и Евросоюз поделили Косово
Совет Безопасности ООН после нескольких месяцев молчания отреагировал на провозглашенную в феврале независимость Косово. Генсек ООН Пан Ги Мун вчера представил на заседании СБ ООН в Нью-Йорке доклад о новых принципах международного миротворческого присутствия в крае... >>
//  читайте тему:  Ситуация в Косово
  • //  27.11.2008
Все требуют вывода иностранных войск из Афганистана
Президент Афганистана Хамид Карзай потребовал представить «календарный план поэтапного вывода» коалиционных войск из страны. Это сенсационное заявление, как указывает со ссылкой на афганское телевидение информагентство «Афганистан.ру», он сделал 25 ноября в своей резиденции на встрече с прибывшей в Кабул делегацией Совбеза ООН... >>
  • //  27.11.2008
Германию ждет год плохих новостей
Наступающий год будет годом плохих новостей -- во всяком случае в Германии. Об этом на прошедших вчера парламентских слушаниях вопроса о госбюджете на 2009 год предупредила депутатов федеральный канцлер Ангела Меркель... >>
  • //  27.11.2008
Литовским правым придется стать прагматиками
Сегодня литовский парламент после двух дней обсуждения будет голосовать за утверждение кандидатуры нового премьера страны. Президент Литвы Валдас Адамкус представил его сейму во вторник -- премьером во второй раз становится лидер консерваторов 51-летний Андрюс Кубилюс (на снимке), занимавший этот пост с ноября 1999 по ноябрь 2000 года... >>
  • //  27.11.2008
Багдад обещал народу референдум
Иракский парламент под аккомпанемент ежедневно гремящих в стране взрывов продолжит сегодня обсуждение стратегического соглашения по безопасности с США. Документ был в этом месяце одобрен правительством Ирака и подписан представителями сторон... >>
  • //  27.11.2008
Шеф Пентагона сохранит свой пост
Американские СМИ со ссылками на штаб Барака Обамы сообщили, что избранный президент в начале следующей недели намерен объявить о ключевых назначениях в своей будущей команде на посты, связанные с национальной безопасностью. Ожидается, что он оставит на посту главы Пентагона 65-летнего Роберта Гейтса, сдержав тем самым обещание включить в кабинет как минимум одного республиканца. Советником по национальной безопасности станет отставной четырехзвездный генерал Джеймс Джонс, которому 19 декабря исполнится 65 лет. >>
//  читайте тему:  Ситуация в США
  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ  
Реклама