Администрация Санкт-Петербурга определилась с политикой развития городских кладбищ. Несмотря на то что территорий на ритуальные нужды населения северной столицы надо в пять-шесть раз меньше, чем есть сейчас, город никакие погосты закрывать и застраивать не собирается. Мало того, планируется открыть три новых -- в Колпинском, Курортном, Петродворцовом районах, а также возобновить захоронения на Смоленском кладбище.

Процесс регулирования ритуальных вопросов начался в Петербурге в 2004 году. За пару лет до этого, после массовой капитализации эпохи девяностых, чиновники увидели, что ритуальное дело полностью вышло из-под их контроля. Государственные предприятия, всегда обслуживающие кладбища, вроде бы остались, но превратились в статистов. Погосты сдавались в аренду, а арендаторы делали на них что хотели.

Мы уже не говорим о циничном вымогательстве денег у обывателей, приходивших вслед за катафалками к почему-то не дорытым еще могилам, или о пьяных "словорубах", которые с каждым приходом клиентов повышали стоимость памятника. Эта практика стала обыденной и кое-где сохранилась до сих пор. Волосы вставали дыбом от того, что на памятном Смоленском кладбище (не говоря уже о других) в десятке метров от могилы Тараса Григорьевича Шевченко, рядом с часовней блаженной Ксении, свое последнее пристанище нашли убитые в криминальных разборках легенды "бандитского Петербурга". От того, что на кладбище "Памяти жертв 9 января" без всяческих разрешений и согласований был разбит участок для кладбища домашних животных. И можно представить, что испытывала пожилая женщина, когда приходила на могилу к мужу, поправляла покосившийся не один раз покрашенный масляной краской крест и смотрела на черные с золотом памятники тузикам и бобикам. Ритуальное дело стало одной из самых криминализированных отраслей городского хозяйства.

Закрывать на это глаза городские власти не могли. Как, впрочем, и бороться с этим. Попытки разорвать договоры аренды с "кладбищесъемщиками" приводили лишь к длительным тяжбам без особой надежды на успех, так как эта сфера деятельности не была четко регламентирована. Тогда чиновники пошли на довольно сомнительный, но действенный ход. Они обратились в спецслужбы, причем на федеральном уровне. В частности, в Министерство внутренних дел РФ и Федеральную службу безопасности.

На высшем уровне были приняты некоторые решения. И процесс пошел. Двумя путями. Явным -- МВД подняло ряд громких дел и посадило ряд криминальных авторитетов, контролировавших кладбищенский рынок. И тайным -- ряд бывших сотрудников ФСБ (а бывших, как мы знаем, в этом ведомстве не бывает) создали и возглавили российскую Ассоциацию ритуальных услуг с вроде бы независимыми объединениями регионального уровня. Все это корреспонденту "Времени новостей" рассказали в Санкт-Петербургской ассоциации ритуальных услуг.

Это был сомнительный, но вынужденный шаг властей. "Бывшим" все-таки не нужен криминальный беспредел. От бандитствующих арендаторов избавлялись всеми возможными законными средствами. А согласившихся принять правила новой игры оставляли в бизнесе, загоняя их деятельность в жесткие рамки. И уже сейчас можно сказать, что сфера ритуальных услуг пришла в норму. В то состояние морально-финансового равновесия, которое устраивает и государство, и его граждан.

Потом субъектам ритуальной отрасли удалось отбиться и от строителей, которые под крестами видели лишь очередной участок для уплотнительной застройки. Инвесторам, правда, удалось во многих случаях преодолеть 500 "санитарных" метров, которые должны отделять кладбища от остального города. Но погосты им закатать в асфальт пока не удалось. И, наверное, не удастся. Раньше городские власти специально лоббировали идею, что 88 петербургских кладбищ мало. Сейчас они говорят о том, что для нужд населения пятимиллионного города нужно в пять-шесть раз меньше ритуальных площадей. Но при этом заявляют, что ни один погост не будет закрыт, и объявляют об открытии новых.

Проблемы, как рассказал "Времени новостей" начальник отдела ритуальных услуг означенного комитета Владимир Родькин, есть и будут. Но они уже не такие, как раньше. Практически все существующие проблемы сводятся к нехватке средств и к бескультурью посетителей. В этом плане очень беспокоит охрана кладбищ от вандалов.

Напомним, что Петербург пережил несколько ритуальных погромов. Самый громкий случай -- осквернение могил на Преображенском еврейском кладбище в 2004 году. Вандалы изувечили более ста памятников. Белой и черной краской они разрисовали их фашистской свастикой, символами СС и цифрами "88" (цифровое обозначение инициалов фюрера). Подонков не остановило даже то, что некоторые могилы относились к воинским братским захоронениям. Также они разрушили дом омовения, повалили и раскололи около 50 надгробий. В других случаях вандалы побывали на Серафимовском, Шуваловском кладбищах, где также страдали и воинские захоронения. Однажды неизвестные вандалы свастикой разрисовали стелы -- надгробия над братской могилой вокруг Вечного огня на Марсовом поле. Особенно покоробил петербуржцев случай на кладбище «Памяти жертв 9 января», когда были расколоты плиты колумбария, а разбитые урны, вытащенные из ячеек, валялись на земле.

В этом году зафиксировано два инцидента -- в мае на Петродворцовом кладбище вандалы покрасили и повалили порядка 70 памятников и 30 крестов, а в июне на Стрельнинском кладбище повредили 20 надгробий. Обеспечить охрану территорий, в некоторых случаях превышающих, как Северное кладбище, 300 гектаров и не имеющих ограждений, практически невозможно. Вернее, охранные фирмы готовы взяться за это дело, оценивая свои услуги в 400 тыс. руб. в месяц, но не давая гарантий -- опять же из-за необъятности территорий и отсутствия ограждений. А если помножить этот гонорар на количество кладбищ, получается около 35 млн руб. в месяц. При том, что город на содержание всех погостов выделяет 63 млн руб. в год.

Городские власти подсчитали -- это категорически невыгодно, ЧОПы просто присосутся к бюджету. И решили, что легче и дешевле восстанавливать оскверненные и разрушенные другими обстоятельствами надгробия за счет города. Опять посчитали -- 8754 руб. компенсации владельцу участка должно хватить. И чаще всего хватает. В результате за минувшие восемь месяцев восстановили порядка 150 могил, потратив 750 тыс. руб. Правда, никто не знает, сколько всего могил разрушается ежегодно. Во-первых, последовательно обходить все углы всех кладбищ никто не будет, а во-вторых, механизм выделения компенсации можно запустить только по заявлению владельца поврежденного надгробия. А на некоторых могилах десятилетиями никто не появляется.

Стал регулироваться и процесс новых захоронений на заброшенных могилах. Слухи о том, что за деньги всегда можно подобрать любимому почившему в бозе родственнику или другу хорошее место из заброшенных могил поближе к входу или к храму, раньше были оправданны. В последнее время милицейские и прокурорские проверки подобные подозрения не подтверждают. Выявлялись нарушения санитарно-эпидемиологических норм и правил, когда новую могилу вставляли в тропинку, поджимая старые, или выносили вплотную к асфальтовым или замощенным дорожкам. Зато подхоронений в чужие могилы зафиксировано не было. Правда, подобная инициатива исходит уже от города и находится в стадии правовой разведки.

"Пока администрации кладбищ, -- рассказывает "Времени новостей" Станислав Боринов, генеральный директор компании, обслуживающей Преображенский погост, -- не могут подарить заброшенным захоронениям, простите, новую жизнь. Федеральное законодательство предусматривает подобного рода процедуру, но не прописывает ее. Но даже без подробностей она очень сложная. Дирекция кладбища обязана установить на заброшенной могиле табличку с просьбой к ее владельцу прийти в администрацию. Если в течение трех лет никто из близких погребенного не приходит, дирекция обращается в суд, который может признать захоронение бесхозным и передать его на баланс администрации района, которая в свою очередь передает его администрации кладбища. Только после этого можно производить повторное захоронение. Но пока у города есть свободные места для захоронений, суд отказывает в подобных просьбах".