N°51
26 марта 2007
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ОБЩЕСТВО
 ПРОИСШЕСТВИЯ
 ЗАГРАНИЦА
 КРУПНЫМ ПЛАНОМ
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
   1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031 
  ПОИСК  
  ПЕРСОНЫ НОМЕРА  
  • //  26.03.2007
Вячеслав Кочетков
Центральный банк советов
Сергей Игнатьев готов обсуждать реформу банковского надзора

версия для печати
Резкая критика в адрес банковского надзора заставляет главу ЦБ Сергея Игнатьева идти на уступки банкирам и законодателям. Первым шагом к реформированию надзора станут создание при председателе ЦБ консультативного совета и изменения в составе Комитета банковского надзора (КБН), принимающего все решения по деятельности российских банков. Таковы результаты состоявшегося в пятницу заседания комиссии РСПП по банкам и банковской деятельности. Хотя г-н Игнатьев и согласился обсуждать тему реформирования надзора, принятые решения являются «косметическими», поэтому вряд ли изменят текущую политику ЦБ.

Как рассказал «Времени новостей» первый исполнительный вице-президент РСПП Александр Мурычев, в консультативный совет при председателе ЦБ решено включить представителей ведущих банковских ассоциаций, банкиров, членов РСПП и ученых. Они смогут выносить на обсуждение проблемы банковского рынка, проводить экспертизу готовящихся нормативных актов и их правоприменительной практики. Правда, о кандидатах в новый совещательный орган и их полномочиях говорить пока рано. «Сроки создания совета, регламент -- это вопрос деталей, и на этом заседании они не обсуждались», -- говорит г-н Мурычев.

«Создание консультативного совета -- это самый простой, не требующий изменения в законодательстве способ вовлечь все заинтересованные стороны в процесс принятия решений по банковскому надзору. И во многих структурах исполнительной власти России такие советы есть», -- заявил «Времени новостей» глава РСПП Александр Шохин. Общественные или научно-консультативные советы есть при многих органах власти и регулирующих ведомствах: Верховном суде РФ, ФАС, «Роспотребнадзоре», ФСФР и т.д. «Совет во многом мог бы снять ситуации, когда на парламентских слушаниях звучит неожиданная для главы ЦБ критика, -- напоминает о недавних событиях присутствовавший на заседании вице-президент Ханты-Мансийского банка Владимир Мехряков. -- Он должен поставлять своевременную информацию о том, что происходит на рынке».

Вторая инициатива РСПП -- создание на базе КБН коллегиального органа с участием представителей АСВ, «Росфинмониторинга» и других организаций -- также получила одобрение г-на Игнатьева. Главное, по мнению председателя ЦБ, условие: эти постоянные представители могут обладать лишь правом совещательного голоса. Впрочем, в РСПП и не настаивали на большем.

«Превращение КБН в коллегиальный орган просто необходимо, принимая во внимание, что ЦБ совмещает в себе две функции -- надзор и регулирование, т.е. устанавливает правила банковской деятельности и сам следит за их исполнениями. «Контрольный пакет» комитета, безусловно, должен остаться у ЦБ, но у профессионального сообщества должно быть право высказать свое мнение», -- поддержал идею г-н Шохин.

Сейчас в состав КБН помимо председателя (первый зампред ЦБ Геннадий Меликьян) входят руководители четырех департаментов ЦБ (банковского регулирования и надзора, лицензирования и финансового оздоровления, юридического, валютного регулирования и контроля), руководитель главной инспекции по кредитным организациям и начальник московского главного территориального управления ЦБ, а также главного управления безопасности и защиты информации.

По словам банкиров, принимавших участие в обсуждении, г-н Игнатьев не был и против того, чтобы председатель КБН избирался Госдумой по представлению председателя ЦБ (сейчас его назначает глава ЦБ). По словам г-на Шохина, еще несколько лет назад депутаты предлагали для большей автономии КБН избирать его главу решением Госдумы. «Тогда же обсуждалась возможность введения в комитет представителей других ведомств и даже банковских ассоциаций», -- напомнил г-н Шохин. Но тогда идеи не прошли -- возможно, потому, что как раз в это время Центробанк занялся чисткой банковских рядов и подготовкой к введению системы страхования вкладов. По закону о Банке России и положению ЦБ «О комитете банковского надзора» полномочия председателя КБН очень велики. В частности, при несогласии с большинством представителей комитета он может принять единоличное решение, согласовав его только с председателем Центробанка (исключение составляют случаи, когда обсуждается участие банка в системе страхования вкладов). Поэтому неудивительно, что идея утверждать председателя КБН в Госдуме не сразу нашла воплощение.

«В то же время принятые нами решения, конечно, не отменяют публичной дискуссии по вопросам банковского надзора и необходимых изменений законодательства», -- напоминает г-н Шохин. Тем более что, по словам участников слушаний, по главному вопросу -- возможности реформирования системы надзора -- г-н Игнатьев пока лишь отметил, что этот вопрос можно обсуждать. А обсуждения могут продлиться очень долго, особенно принимая во внимание, что к ним пока официально не подключились структуры, которые имеют право принимать столь важные решения. Как известно, руководителем Национального банковского совета -- главного органа управления ЦБ -- является глава Минфина Алексей Кудрин.
Елена ХУТОРНЫХ, Вера СИТНИНА
//  читайте тему  //  Банки


реклама

  ТАКЖЕ В РУБРИКЕ  
  • //  26.03.2007
Вячеслав Кочетков
Сергей Игнатьев готов обсуждать реформу банковского надзора
Резкая критика в адрес банковского надзора заставляет главу ЦБ Сергея Игнатьева идти на уступки банкирам и законодателям... >>
//  читайте тему:  Банки
  • //  26.03.2007
Александр Миридонов
Минфин предлагает повысить НДПИ на газ
Министр экономического развития Герман Греф подтвердил, что налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) в сфере газа может быть повышен с 2008 года. По его словам, «дискуссия находится в активной стадии», но «решение пока не принято»... >>
  • //  26.03.2007
Денис Гришкин
Глава ВР лорд Браун продемонстрировал Владимиру Путину преемственность власти
Глава британского нефтяного гиганта ВР лорд Джон Браун и его преемник (лорд Браун покидает свой пост 1 августа), ныне исполнительный директор компании Тони Хейворд уже второй раз в этом месяце посещают Москву... >>
  • //  26.03.2007
США помогут Азербайджану лоббировать Транскаспийский газопровод
Антироссийская энергетическая коалиция, которая строится на базе закавказских республик, в конце прошлой недели получила письменную поддержку со стороны США... >>
  • //  26.03.2007
Миноритарные акционеры авиакомпании «Волга-Днепр», конфликтующие с менеджментом, который контролирует компанию, сообщили, что руководство фирмы вывело основной актив -- парк самолетов Ан-124 «Руслан»... >>
  • //  26.03.2007
Французское правосудие выпустило главу Total на свободу
Главе французской Total Кристофу де Маржери в конце прошлой недели было предъявлено предварительное обвинение по делу о даче взяток иранским чиновникам в 1997 году при получении контракта на разработку двух очередей месторождения «Южный Парс», сообщают информагентства со ссылкой на представителей во Дворце правосудия... >>
  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ  
Реклама