N°145
15 августа 2007
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ОБЩЕСТВО
 ПРОИСШЕСТВИЯ
 ЗАГРАНИЦА
 КРУПНЫМ ПЛАНОМ
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
  12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
2728293031  
  ПОИСК  
  ПЕРСОНЫ НОМЕРА  
  • //  15.08.2007
Роман Мухаметжанов
Дозвонились до Жукова
Вице-премьеру пришлось разбираться в конфликте вокруг конкурсов на GSM-лицензии

версия для печати
Скандал вокруг распределения лицензий на сотовую связь стандарта GSM в регионах России вчера поднялся на высший правительственный уровень. Вице-премьер Александр Жуков провел по этому поводу совещание с участием руководителей конфликтующих ведомств: Федеральной антимонопольной службы (ФАС), которая накануне признала незаконными условия проведения конкурсов по этим лицензиям, и Министерства информационных технологий и связи (Мининформсвязи), придерживающегося диаметрально противоположной позиции.

На заседание был также приглашен глава Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия («Россвязьохранкультура») Борис Боярсков. Сразу после мероприятия он подписал приказ об отмене конкурсов, которые еще не успели состояться. Компания «Сумма Телеком», выигравшая большинство лицензий на двух уже прошедших конкурсах и планировавшая принять участие в предстоящих, вчера заявила, что своим решением г-н Боярсков нанес ей материальный ущерб и она рассматривает возможность взыскать свои потери с «Россвязьохранкультуры». Между тем запланированное на вчерашний день предварительное заседание арбитражного суда Москвы по иску компании «Вымпелком», оспаривающей законность тех самых, успешных для «Суммы Телеком», конкурсов, перенесено на 15 октября.

Напомним, что конкурс на право строительства новых сотовых сетей стандарта GSM был объявлен в апреле этого года. На нем в несколько этапов должны были быть распределены лицензии на использование частот диапазона 1800 МГц в 60 регионах России (99 лотов) и диапазона 900 МГц в четырех субъектах федерации (четыре лота). «Россвязьохранкультура», в функции которой входит распределение радиочастот, успела в июле подвести итоги двух этапов конкурса. Из выставленных на них 24 лицензий на частоты в 13 дальневосточных и уральских регионах 13 лицензий (в 11 регионах) выиграла молодая (созданная в 2005 году) компания «Сумма Телеком», которая до сих пор не эксплуатирует GSM-сетей. Компания «Вымпелком» оспорила этот результат в ФАС и в арбитраже. После этого, 26 июля, г-н Боярсков издал приказ о переносе еще не состоявшихся этапов конкурса примерно на два месяца каждый в связи с необходимостью доработки «критериев и порядка оценки конкурсных предложений». Позавчера ФАС признала условия конкурсов противоречащими закону «О конкуренции». А глава Мининформсвязи Леонид Рейман в тот же день заявил, что «однажды утвержденные условия и результаты конкурсов не должны меняться в угоду протестующим, тем более после того, как конкурсы частично проведены». Решение ФАС, по мнению министра, было «мотивировано не государственными, а частными интересами».

Вчера носители противоположных точек зрения встретились у вице-премьера Жукова. Участники совещания пришли к выводу, что своим решением отложить конкурс глава «Россвязьохранкультуры» превысил полномочия и нарушил действующие в отрасли нормативные акты и даже одну статью Гражданского кодекса.

Ему было предложено немедленно привести свой приказ от 26 июля в соответствие с законодательством. Что г-н Боярсков и сделал, подписав новый приказ об отмене всех еще не состоявшихся этапов конкурса.

Об уже распределенных лицензиях в протокольном решении заседания (его копия имеется в распоряжении «Времени новостей») ничего не говорится. То есть прошедшие этапы конкурса, результаты которых оспаривают «Вымпелком» и ФАС, по умолчанию признаны правомочными. Нет там речи и о пересмотре критериев конкурса. «Россвязьохранкультуре» лишь поручается «при определении сроков проведения конкурсов... руководствоваться положениями статьи 31 федерального закона «О связи» и приказами «Россвязи» №56--67 от 11 апреля 2007 года». То есть первоначальными критериями, в которых ФАС усмотрела нарушения.

Пресс-секретарь «Суммы Телеком» Игорь Рябов вчера выразил «Времени новостей» свое удовлетворение тем, что «ситуация вернулась в правовое поле». Вместе с тем он считает, что г-н Боярсков имел два способа исправить свое июльское решение о переносе конкурса: либо вернуться к прежнему графику их проведения, либо отменить их вообще (что в итоге и было сделано). Выбрав второй вариант, глава «Россвязьохранкультуры», по мнению г-на Рябова, допустил новое нарушение. Очередной конкурс по первоначальному графику должен был бы состояться сегодня, 15 августа. «Отменив его менее чем за три дня, г-н Боярсков нарушил действующие нормы проведения конкурсов и дал возможность любой фирме, которая пострадала от этого решения, требовать возмещения ущерба. Мы сейчас рассматриваем такую возможность, и думаю, что наш иск будет измеряться миллионами долларов», -- заявил г-н Рябов.

Представители «Вымпелкома» вчера отказались от комментариев, сославшись на то, что еще не видели документов совещания под председательством вице-премьера Жукова. Они лишь сообщили, что вчера же обратились в арбитраж Москвы с просьбой привлечь к рассмотрению иска «Вымпелкома» ФАС в качестве «третьей стороны, не заявляющей самостоятельных требований». В связи с этим предварительное рассмотрение иска арбитраж отложил до 15 октября.
Михаил КУКУШКИН


реклама

  ТАКЖЕ В РУБРИКЕ  
  • //  15.08.2007
Роман Мухаметжанов
Вице-премьеру пришлось разбираться в конфликте вокруг конкурсов на GSM-лицензии
Скандал вокруг распределения лицензий на сотовую связь стандарта GSM в регионах России вчера поднялся на высший правительственный уровень... >>
  • //  15.08.2007
ФАС разрешила Dresdner Bank купить половину «РЕСО-Гарантии»
Федеральная антимонопольная служба вчера сообщила об одобрении ходатайства Dresdner Bank о покупке 50% плюс одной акции страховой компании «РЕСО-Гарантия»... >>
//  читайте тему:  Банки
  • //  15.08.2007
«Норникель» выкупил почти 98% акций LionOre
ГМК «Норильский никель», наконец, фактически стал владельцем канадской LionOre, производителя никелевого концентрата, за которую велась ожесточенная борьба как с внешними соперниками -- швейцарской Xstrata, так и между собственными акционерами (Михаил Прохоров был против увеличения цены сделки)... >>
  • //  15.08.2007
Кирилл Каллиников
Юрий Лужков не спешит ликвидировать промзоны
Мэр Москвы Юрий Лужков вчера на заседании столичного правительства выступил за сохранение промышленности в городе, отмечая при этом, что промзоны должны использоваться более рационально... >>
//  читайте тему:  Борьба с рейдерством
  • //  15.08.2007
Иностранцы продолжают находить нефть в России
Несмотря на то что «Росприроднадзор» в конце июля объявил войну небольшим иностранным компаниям, которые, по мнению чиновников, раздувают данные по запасам с целью повышения капитализации, ирландская PetroNeft Resources Plc сообщила вчера об открытии месторождения на Западно-Линейном участке в Томской области... >>
  • //  15.08.2007
«Северсталь» покупает долю в Celtic
«Северсталь» решила диверсифицировать свой бизнес по добыче, став крупнейшим инвестором ирландской компании Celtic Resources Holdings plc., разрабатывающей ряд золоторудных месторождений... >>
  • //  15.08.2007
Бельгийский регулятор против строительства ПХГ на деньги «Газпрома»
Еще один проект «Газпрома» по укреплению позиций на розничных рынках газа в Европе встретил сопротивление местных чиновников... >>
  • //  15.08.2007
Глава Европейского центробанка Жан-Клод Трише призвал вчера мировые рынки «оставаться хладнокровными», несмотря на продолжающийся кризис с американской ипотекой... >>
  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ  
Реклама