Очереди на ускоренное оформление недвижимости в собственность в рамках «дачной амнистии» стали так неприлично велики, что вынудили руководство Федеральной регистрационной службы («Росрегистрация») признать появление посреднического бизнеса на продаже очередей. Как заявил исполняющий обязанности начальника управления по обеспечению установленного порядка государственной регистрации прав на недвижимость «Росрегистрации» Алексей Акчурин, "ни для кого не секрет, что очереди в регистрационные службы -- это всегда возможность увеличить собственные доходы". Бороться с торговцами местами в очередях регистраторы намерены с помощью милиции.

Продажа очередей в государственные учреждения, будь то БТИ, ОВИРы, паспортные столы, отделения миграционной службы, давно является неплохим бизнесом и для предприимчивых граждан, и для самих чиновников. «Росрегистрация» в этом не исключение. Зачастую для того, чтобы попасть на прием в отделения регистрационной службы, осаждаемые в дополнение ко всему людьми, не успевшими пока приватизировать квартиру, граждане записываются за несколько месяцев вперед, приходя на еженедельные переклички. К чести сотрудников службы, дабы не провоцировать людей на взятки, на дверях многих отделений «Росрегистрации» висят напоминания: «Сотрудникам регистрационной службы запрещено каким-либо образом регулировать очередь». Однако в любом отделении «Росрегистрации» без труда обнаружишь либо «общественника», регулирующего очередь по спискам, либо просто «случайно знающего подробности» гражданина, который может подсказать, к кому обращаться для того, чтобы место в очереди «купить». В принципе покупка очереди обходится в три раза дешевле, чем посреднические услуги риэлторов, которые берут 300--400 долл. за то, чтобы внести документы на приватизацию или оформление собственности на купленную квартиру с черного хода.

По словам г-на Акчурина, руководству службы известно о таком явлении, как посредничество, и о том, что ряд граждан из числа своих близких и знакомых искусственно создают появление очередей. «Мы с эти боремся, в том числе с помощью правоохранительных органов, -- подчеркнул он. -- Но бороться с таким явлением только с помощью правоохранительных органов бессмысленно. Когда человеку нужно в кратчайшие сроки оформить документы, он готов заплатить сколько угодно денег, чтобы миновать очередь. И спасти ситуацию здесь может только создание дополнительных подразделений для приема граждан».

Алексей Акчурин считает, что одной из мер по борьбе с посредническим бизнесом станет создание обособленных подразделений -- новых отделов на территории административных районов и крупных городов. "Такой опыт у нас есть в Казани, где были созданы обособленные пункты в разных концах города и людям не надо было ездить через весь город", -- добавил он. По его словам, "сейчас принимается целый ряд мер для обеспечения удобства граждан, желающих зарегистрировать свой земельный участок". Так, число пунктов приема документов будет значительно увеличено, "будет организован принцип шаговой доступности".

Кроме того, добавил г-н Акчурин, скоро начнет действовать механизм предварительной записи. "Каждый гражданин сможет в любой удобный день и час прийти и сдать необходимые документы", -- пояснил чиновник. «Больше всего люди недовольны сроками и стоимостью изготовления документов, также наблюдается отсутствие взаимодействия между «Роснедвижимостью» и «Росрегистрацией», -- признался г-н Акчурин.

А пока с момента начала действия закона (1 сентября 2006 года) в масштабах страны на регистрацию в рамках «дачной амнистии» подано лишь 16 тыс. заявлений. Больше всего -- в Московской области, Татарстане и Ставропольском крае. Зафиксировано 52 случая отказа в регистрации. Самая распространенная причина отказа в государственной регистрации -- слабый уровень подготовки документов. Основная масса обращений связана с дачными домами, и только небольшую часть составляют земельные участки.

При этом в «Росрегистрации» не исключают, что с начала нового года, когда размер госпошлины на оформление документов в рамках «дачной амнистии» снизится с 500 до 100 руб., количество посетителей в «Росрегистрации» вырастет на порядок. Как ранее заявлял г-н Акчурин журналистам, вполне возможно, что люди пока просто ждут, когда наладится правоприменительная практика. Правда, еще два месяца назад, в начале октября, собравшиеся на общий брифинг руководители «Росрегистрации» и «Роснедвижимости» констатировали, что «дачная амнистия» идет в ознакомительном порядке. Ознакомление, судя по всему, затягивается. А регистрационные органы не справляются даже с нынешними, по их же собственным оценкам пока еще небольшими очередями.