Министр финансов Алексей Кудрин на встрече с Владимиром Путиным заручился поддержкой президента в своем стремлении досрочно гасить деньгами стабилизационного фонда внешние долги. Слова президента -- «экономически целесообразно разделаться с этим долгом (внешним. -- Ред.) как можно быстрее» -- практически не оставляют шансов на успех тем, кто надеется использовать всероссийскую заначку помимо воли министра финансов.

Эти деньги, появившиеся в буквальном смысле из-под земли -- из-за сверхдорогой нефти, достанутся кредиторам, которым Россия должна сегодня около 112 млрд долл. (Г-н Кудрин сообщил президенту, что на начало 2005 года внешний долг страны составлял 115 млрд долл. Однако в начале февраля Россия досрочно рассчиталась с МВФ, выплатив 3,3 млрд долл.). Безусловно, денег на то, чтобы расплатиться со всеми раз и навсегда, нет и не будет. Процесс растянется на годы, даже если уровень цен на нефть позволит постоянно иметь в стабфонде «излишки», превышающие сумму в 500 млрд руб. (эти деньги и призваны спасти бюджет при катастрофическом падении нефтяных цен).

Чтобы добиться поддержки президента, Алексею Кудрину пришлось гарантировать, что правительство в состоянии разрулить социальную напряженность, возникшую в стране из-за монетизации льгот («У нас в бюджете 2005 года расходы увеличатся в связи с этим на 200 млрд руб., но эти деньги в бюджете есть»), а также красочно расписать преимущества досрочной выплаты долгов. По его словам, средний уровень ставок по их обслуживанию составляет 7--13% (в 3--4 раза больше, чем в странах «восьмерки»). Поэтому только на выплату процентов уходит до 7 млрд долл. в год. Если же расплачиваться раньше срока, «с каждых 10 млрд погашенного долга мы можем экономить от 700 млн до 1 млрд 300 млн долл.», подсчитал министр.

Министр не утаил от президента, что уже сейчас по отношению объема долга к ВВП Россия выглядит более чем достойно -- менее 30%, тогда как в США -- 60%. «Но надо иметь в виду, что стоимость обслуживания нашего долга в четыре раза выше, чем обслуживание долга в США», -- тут же добавил Алексей Кудрин, опасаясь, видимо, что президент задумается: а стоит ли вообще досрочно расставаться с миллиардами долларов при столь благоприятной ситуации.

Впрочем, у г-на Кудина всегда в запасе по меньшей мере один мощный аргумент в пользу как можно более полного реэкспорта нефтяных сверхдоходов за рубеж: инфляция, которую так и не удалось обуздать в минувшем году и пока не удается усмирить в нынешнем. Министр уже не раз говорил, что помимо финансовой «подушки безопасности» стабфонд выполняет роль стерилизатора избыточной денежной массы. На днях он даже заявил, что если бы не стабфонд, инфляция по итогам 2004 года была бы гораздо выше чем 11,7%.

Вскоре деньги стабфонда должны быть размещены в наиболее надежных ценных бумагах иностранных государств. Понятно, что «солить» там под минимальный процент все деньги стабфонда, объем которого к концу этого года вполне может приблизиться к 1 трлн руб., неразумно. Вполне достаточно и неприкосновенных 500 млрд. У остальных же денег путь, согласно «антиинфляционной» логике Минфина, которую еще никто не смог доказательно опровергнуть, по сути один (за исключением пенсионных и иных нужд, возникших в связи с монетизацией льгот) -- к иностранным кредиторам. Тем более что желающие получить деньги досрочно есть. Помимо МВФ, с которым Россия уже расплатилась, это, например, Всемирный банк. Кроме того, Россия уже ведет переговоры с Парижским клубом, странам-членам которого должна примерно 45 млрд долл. Ранее г-н Кудрин говорил, что в 2005 году Россия могла бы выплатить этим государствам 10 млрд долл. Может даже и больше.

Западная пресса уже задала ориентир. В конце прошлого года появились публикации, в которых утверждалось о готовности России выплатить все 45 млрд долл. за три года. Впрочем, никто из российских чиновников прогнозировать на столько лет вперед не решился. Главным образом потому, что никто не знает, сколько будет стоить нефть и, следовательно, насколько пополнеет стабфонд.

Зато уже сегодня с достаточной долей определенности можно прогнозировать ход борьбы вокруг трат средств стабфонда. Алексей Кудрин в этой борьбе явный фаворит. И не только потому, что получил личную поддержку президента. Просто именно министр финансов наиболее последователен и настойчив в отстаивании своей позиции. Г-н Кудрин делает это публично при каждом удобном случае. Его оппоненты такой активностью похвастать не могут.

Ставший не так давно достоянием общественности проект использования средств стабфонда, подготовленный аппаратом правительства (белодомовские чиновники считают возможным, в частности, снизить с целью активизации экономических процессов НДС до 13%, а деньги из госзаначки направить на покрытие бюджетного дефицита) мощной пропагандистской поддержки пока не получил. Равно как и инициативы Минэкономразвития и Минпромэнерго, предложивших в свое время использовать средства стабфонда на инфраструктурные проекты.

Что касается политических последствий досрочного погашения госдолга, одно из главных очевидно: не имея долгов перед миром, Россия максимально развяжет себе руки по крайней мере во внутренней политике.