N°157
29 августа 2005
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ОБЩЕСТВО
 ЗАГРАНИЦА
 КРУПНЫМ ПЛАНОМ
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031    
  ПОИСК  
  ПЕРСОНЫ НОМЕРА  
  • //  29.08.2005
Госсоветская власть
Президент хочет создать систему контроля за решениями органа без полномочий

версия для печати
В пятницу в столице Татарстана Казани прошло 16-е заседание Госсовета. Созданный пять лет назад консультативный орган при президенте, где были собраны все губернаторы, президент неожиданно предложил дополнить системой постоянного мониторинга и контроля за выполнением принимаемых решений.

На заседании губернаторы должны были очередной раз обсудить реформу госвласти и распределение полномочий между федеральным центром и регионами. Но 23 августа в Сочи прошло совместное заседание президиума Госсовета и правительства России, где очередная порция полномочий уже была перераспределена. По словам главы Республики Коми Владимира Торлопова, который возглавляет рабочую группу президиума Госсовета по доработке федерального закона №122 в части разграничения полномочий между центром и регионами, к первоначальному списку согласованных полномочий, переданных регионам, добавилось еще 15 пунктов. Субъекты федерации, в частности, будут отвечать за загсы и систему образования, за исключением вузов. Также регионы получили право (точнее, обязанность) финансировать содержание памятников истории и культуры, которые относятся к федеральной собственности. «Пока 20 несогласованных полномочий решено оставить в нынешнем виде, тем более что срок действия некоторых из них истекает в 2006 и 2007 годах. По согласованным пунктам сейчас идет работа, они оформляются в проект закона, проходят юридическую экспертизу», -- сообщил Владимир Торлопов. Довольно подробно те же вопросы обсуждались на предыдущем заседании Госсовета в Калининграде.

Поэтому губернаторам на Госсовете в Казани оставалось только согласиться с уже принятыми решениями и поговорить о пятилетнем опыте совместной работы. В 2000 году глав регионов изгнали из Совета Федерации и в качестве политической компенсации создали для них совещательный орган -- Госсовет. Теперь губернаторы имели возможность регулярно видеть президента и высказываться по значимым вопросам, таким как российский гимн и перспективы северных народов. Поскольку Госсовет никак не встроен в систему власти, никаких последствий его решения не имели. А уж когда губернаторы утратили возможность избираться всенародно, их политических вес и вовсе сошел на нет.

Тем не менее на заседании Госсовета президент России неожиданно заговорил о повышении его роли как государственного органа. В Казани Владимир Путин заявил, что Госсовет в будущем должен получить гораздо более широкие полномочия: «Госсовет состоялся как общегосударственная площадка для обсуждения самых злободневных вопросов, и Госсовет задает вектор развития страны, став расширенным правительством, способным принимать решения по тем или иным актуальным проблемам».

Для этого президент предложил создать систему постоянного мониторинга и контроля за выполнением принимаемых Госсоветом решений -- в целях повышения эффективности его деятельности. Как это могло бы вписаться в обозначенную в Конституции систему власти, президент не уточнил. Более того, сказать с уверенностью, что система постоянного мониторинга появится, пока тоже нельзя. Напомним, что недавно Владимир Путин уже обещал повысить статус назначаемых губернаторов -- он обещал вернуть их в Совет Федерации «для решения особо важных вопросов». Пока механизм такого участия не разработан, но вполне понятно, что для реального увеличения влиятельности губернаторов на изменение Основного закона никто не пойдет.

Тем не менее главы регионов с радостью поддержали обещание президента контролировать выполнение их решений и согласились, что без Госсовета структура российской власти не была бы столь действенной. Президент Татарстана Минтимер Шаймиев -- принимающая сторона -- заявил, что пятилетний срок со дня образования Госсовета позволяет с уверенностью сказать, что данный институт государственной власти оправдал надежды, которые на него возлагались.

Подводя итоги, Владимир Путин предложил губернаторам пока воспользоваться уже проверенным механизмом воздействия на центр -- он сообщил, что в ходе двухдневного визита в Казань главы регионов могут в различном формате, в том числе и в неформальной обстановке обсудить любые вопросы.
Дарья ГУСЕВА


  ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА  
  • //  29.08.2005
Кирилл КАЛЛИНИКОВ
Содружество стало сокращаться
Идея приурочить саммит СНГ к праздничным мероприятиям по случаю 1000-летия Казани оказалась спасительной -- как для СНГ, так и для президентов Содружества... >>
  • //  29.08.2005
Роман МУХАМЕТЖАНОВ
Председатель Совета Федерации Сергей Миронов совмещает в себе функции законодателя и главы Российской партии жизни. В 2000 году он даже баллотировался в президенты России, правда, как говорит, не из личных амбиций... >>
  • //  29.08.2005
Александр МИРИДОНОВ
Борьба с федеральными чиновниками укрепляет рейтинг Юрия Лужкова
Вслед за несколькими губернаторами, чьи полномочия подошли к концу, вопрос о доверии и переназначении на новый срок перед президентом, похоже, решил поставить и мэр Москвы Юрий Лужков. Правда, искушенный в аппаратных играх градоначальник намерен действовать не напрямую... >>
  • //  29.08.2005
Президент хочет создать систему контроля за решениями органа без полномочий
В пятницу в столице Татарстана Казани прошло 16-е заседание Госсовета. Созданный пять лет назад консультативный орган при президенте, где были собраны все губернаторы, президент неожиданно предложил дополнить системой постоянного мониторинга и контроля за выполнением принимаемых решений... >>
  • //  29.08.2005
ИТАР-ТАСС
Новый губернатор Иркутской области намерен бороться с финансово-промышленными группами с помощью Федерального Собрания
26 августа парламентарии Иркутской области избрали себе нового губернатора. Как и ожидалось, иркутская политическая элита, несмотря на неожиданный выбор президента, практически единогласно поддержала президентского протеже -- железнодорожника Александра Тишанина... >>
  • //  29.08.2005
2 сентября в Москве пройдет самая неприятная, сама трудная и самая главная встреча в президентской карьере Владимира Путина. Он встретится с матерями Беслана. На этой встрече нельзя говорить дежурные пустые слова на камеру, нельзя делать вид... >>
//  читайте тему:  Трагедия в Беслане
  • //  29.08.2005
Премьер-министр Михаил Фрадков подписал распоряжение о внесении в Государственную думу проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 2006 год". Министр финансов России Алексей Кудрин назначен официальным представителем правительства при рассмотрении палатами Федерального Собрания проекта бюджета на 2006 год. Госдума впервые будет принимать закон о федеральном бюджете в трех чтениях вместо четырех. Согласно законопроекту доходы федерального бюджета составят 5 трлн 46 млрд 137,5 млн руб., расходы -- 4 трлн 270 млрд 114,7 млн руб. Профицит федерального бюджета в будущем году будет равен 776 млрд 22,8 млн руб. Процентные расходы федерального бюджета в 2006 году, как ожидается, составят 202 млрд 482,2 млн руб., непроцентные расходы -- 4 трлн 67 млрд 632,5 млн руб. Бюджет рассчитан исходя из прогноза Минэкономразвития по инфляции в размере 7--8,5% в год, среднегодовой прогнозной цене на нефть в размере 40 долл. за баррель и цене отсечения нефти для средств, направленных в стабфонд, в размере 27 долл. за баррель. >>
реклама

  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ