Сегодня правительство, как и положено по закону, внесет в Государственную думу проект бюджета на 2006 год. Вчера в Белом доме, пожалуй, впервые публично, перед телекамерами, премьер-министр Михаил Фрадков подписал этот документ.

Такая торжественность скорее всего объясняется тем, что г-н Фрадков считает нынешний бюджет своим детищем. Известно, что он лично возглавлял бюджетную комиссию правительства, отобрав эту традиционную обязанность у министра финансов Алексея Кудрина.

Как считают в Белом доме, бюджет-2006 удался. И не только тем, что его отныне называют «бюджетом развития». Но и тем, что в нем удалось удовлетворить интересы практически всех групп лоббистов. И главного финансиста страны Алексея Кудрина, который отстаивает снижение расходов ради сокращения темпов инфляции. И главного экономиста страны Германа Грефа, который добился создания инвестиционного фонда почти на 70 млрд руб. И отраслевых лоббистов. И даже депутатов.

"Сегодня мы провели "нулевое" чтение бюджета, по концепции, по основным параметрам бюджета мы получили согласие "Единой России", -- сказал вчера журналистам Алексей Кудрин. Поэтому, считает он, первое чтение пройдет без замечаний, а затем начнется доработка бюджета. "Мы будем открыты, компромиссны, будем сотрудничать и прислушиваться к мнению депутатов", -- сказал глава Минфина, заметив, что если депутаты попросят переместить деньги с одного направления расходов на другое, "мы будем внимательно к этому относиться".

Для таких "перемещений" в бюджете предусмотрен довольно жирный кусок: почти 4 млрд долл. непосредственно разделят депутаты. Речь идет более чем о 30% Федеральных адресных инвестиционных программ (ФАИП). В целом финансирование ФАИП в бюджете составляет 307,9 млрд руб., из них 120 млрд будут распределять депутаты. После чего согласуют в правительстве и утвердят в третьем чтении.

В проекте бюджета-2006 осталось и еще несколько пунктов, которые, очевидно, будут утверждены только в третьем чтении -- федеральные целевые программы «Энергоэффективная экономика», и «Культура России» (она стоит на пять лет 64 млрд руб.), а также устав российско-казахского инвестиционного банка.

В бюджет вошли и 14 млрд руб. государственных гарантий, предоставляемых под рефинансирование ипотечных кредитов. По словам высокопоставленного сотрудника Белого дома, во внесенном в Думу проекте бюджета предусмотрено, что доступ к гарантиям будет предоставляться на основе конкурсов. Порядок их проведения должно утверждать правительство. Но источник практически уверен, что парламент примет иное решение и сохранит действующую систему. В третьем чтении либо все деньги, либо их большая часть как госгарантии полностью будут предоставлены созданному правительством Агентству по ипотечному жилищному кредитованию. Таким образом, третье чтение бюджета в Думе обещает стать самым интересным.