Решение президента Путина об отставке правительства, принятое им, чтобы лишний раз обозначить «позицию в вопросе о том, каков будет курс развития страны после 14 марта 2004 года», является весьма рискованным для этой самой страны поступком. Поскольку пусть даже и теоретически грозит кризисом всей системы управления и конституционным тупиком.

«Понятно, что нынешняя Госдума утвердит внесенную Владимиром Путиным кандидатуру, но теоретически могут смешаться две процедуры -- выборы президента и назначение премьера, -- пояснил корреспонденту газеты «Время новостей» вице-президент фонда «ИНДЕМ» и один из авторов текста нынешней Конституции Михаил Краснов. -- Например, депутаты не согласятся с предложенной Путиным фигурой, процесс утверждения затянется, а на выборах победит другой кандидат в президенты. И что делать? Одобрять кандидатуру премьера, внесенную старым главой государства?».

Действующая Конституция требует, чтобы новый кандидат на пост премьер-министра был предложен президентом Думе в течение двух недель, то есть до 10 марта. Нижняя палата должна рассмотреть эту кандидатуру в течение недели. Таким образом, крайний срок для назначения премьера -- 17 марта. В принципе если и президент, и депутаты сработают оперативно, то можно успеть назначить председателя правительства еще до выборов. А потом вступит в действие 116-я статья Конституции, которая гласит: «Перед вновь избранным президентом РФ правительство РФ слагает свои полномочия». Так что преемник Михаила Касьянова, едва успев въехать в Белый дом, автоматически отправится в отставку.

Не удастся избежать отставки и повторной процедуры согласования премьера и в том случае, если Госдума утвердит главу правительства уже после выборов 14 марта. Г-н Краснов пояснил: «По Конституции президент вступает в должность с момента принесения им присяги. А по статье 82 закона «О выборах президента РФ» «президент, избранный в соответствии с Конституцией РФ, вступает в должность по истечении четырех лет со дня вступления в должность президента РФ, избранного на предыдущих выборах». Инаугурация Путина была в мае, получается, что только в мае вступит в должность новый президент. Значит, в любом случае потом придется переназначать премьера».

«Тому, кого сейчас назначат премьером, предстоит после выборов снова сложить свои полномочия. Тем самым президент демонстрирует, что заложенный в Конституции институт формирования правительства является пустым и формальным, -- подчеркивает один из авторов Основного закона. -- А с Конституцией нельзя так шутить, недопустимо так оперировать ею».