Вчера-- на следующий день после краха Гута-банка и в тот самый день, когда о "технических сложностях в некоторых банкоматах" объявил Альфа-банк-- глава Центрального банка Сергей Игнатьев выступал перед Госдумой с отчетом своего ведомства за 2003 год. Отчитываться главному банкиру страны пришлось не за прошлый год, а за последние два месяца. В течение менее чем 60 суток-- с момента отзыва лицензии у "Содбизнесбанка" (хронологию событий см. в этой же рубрике)-- в банковской системе страны возникла ситуация, обладающая многими признаками банковского кризиса и свидетельствующая, как минимум, о реальном кризисе доверия. При рекордной капитализации российской банковской системы, рекордных темпах экономического роста, рекордно высоких ценах на нефть и рекордной политической стабильности.

Вкладчики штурмуют офисы ряда банков, стремясь поскорее забрать свою наличность. По рынку почти месяц курсируют "подметные письма" с перечнем якобы проблемных банков, которые вот-вот должны разориться (или-- разорить). Банки не дают или почти не дают друг другу стандартных коротких коммерческих кредитов, не доверяя своим контрагентам.

Впрочем, сам глава Центробанка Сергей Игнатьев эту ситуацию кризисом не считает. Вчера он говорил о "нервозности, возникшей в банковском секторе страны". По словам г-на Игнатьева, ЦБ подготовил меры для устранения этой самой нервозности. Тактические и стратегические.

К тактическим можно отнести план спасения "Гута-банка". Смысл прост -- частный банк вольется в государственный, а тот, в свою очередь, получит развитую филиальную сеть. Г-н Игнатьев сообщил, что "Гуту" купит Внешторгбанк, а ЦБ готов дать под эту сделку кредит, гарантированный государственными ценными бумагами. К стратегическим -- подготовленный ЦБ законопроект, корректирующий систему страхования частных вкладов. Коммерческим банкам, которые не приняли участие в системе страхования вкладов, будет дана такая возможность. Кроме того, ЦБ сам намерен страховать частные вклады на сумму до 100 тысяч рублей. Наконец, по словам г-на Игнатьева, Совет директоров Центробанка примет решение о снижении уже с 8 июля нормативов отчислений коммерческих банков в Фонд обязательного резервирования в ЦБ сразу вдвое (с 7 до 3,5%). Иными словами, ЦБ намерен оставлять в распоряжении банков больше средств --что само по себе является признанием серьезных проблем у всей банковской системы.

Дальше отчет главного банкира в чем-то напоминал классический доклад врача о «средней температуре по больнице». Народ в лице народных избранников услышал некоторые общие цифры и декларации. По словам г-на Игнатьева, коммерческие банки имеют необходимые финансовые средства. На 1 июля на корреспондентских счетах комбанков находилось 223 млрд руб. Понятно, что ни вкладчиков, ни акционеров разорившихся или попавших в «черные списки» банков эта цифра не утешает-- им нет дела до того, сколько вообще денег у вообще банков. Потом г-н Игнатьев признал: в настоящее время «спрос на ликвидность превышает предложение» (в переводе на нормальный язык-- частные и корпоративные вкладчики хотят немедленно забрать из банков больше денег, чем те могут дать). Но тут же успокоил собравшихся: Центробанк готов этот спрос удовлетворить.

Что касается причин возникновения всей этой ситуации, то Сергей Игнатьев вновь озвучил версию «заговора»-- нервозность вокруг банковского сектора создается недобросовестными лицами в целях конкурентной борьбы. Эти лица, дескать, и распространяют черные списки проблемных банков якобы от имени силовых структур. Причем г-н Игнатьев не отрицал: "Есть коммерческие банки, к которым мы имеем вопросы и которые могут быть решены в рабочем порядке». Однако «имеются также коммерческие банки, к которым у нас нет вопросов". В частности, г-н Игнатьев признался, что у ЦБ нет претензий к Росбанку, МДМ-банку и Альфа-банку-- хотя все эти банки так или иначе фигурировали в таинственных «черных списках».

Теорию заговора, но совсем в ином контексте, подтвердил вчера вице-президент Альфа-банка Александр Гафин. По его словам, ситуация вокруг Альфа-банка - следствие "заказной кампании", связанной с "долгими спорами вокруг участия "Альфа-групп" в телекоммуникационном рынке". Но в таком случае заказчиками выступают некоторые околокремлевские властные группировки--именно они противятся экспансии "Альфа-групп" на рынке мобильной связи.

Нельзя сказать, что власти вообще игнорировали возникшие угрозы банковской системе. Достаточно вспомнить реплику президента Путина, вызвавшего к себе Сергея Игнатьева сразу после возвращения из США 11 июня: "Порядок в банковской системе, без всяких сомнений, нужно наводить, но я вас прошу действовать аккуратно. Никаких массовых зачисток». На это г-н Игнатьев тихо ответил: «Не планируется».

Разумеется, теперь Центробанку могут предъявить целый "букет" претензий. Он не смог моментально взять под контроль ситуацию в «Содбизнесбанке», которому почти год после возбуждения против него уголовного дела позволял привлекать средства вкладчиков с помощью массированной рекламной кампании. Потом не смог доказать, что «черные списки» проблемных банков--фальшивка, четко назвав действительно проблемные с финансовой или криминальной точки зрения банки и отделив такие банки от тех, кого просто хотят разорить «недобросовестные конкуренты». Наконец, в течение двух месяцев так и не смог объяснить участникам рынка, имеют ли они дело с разумной и давно назревшей санацией банковской системы или с некоей политической кампанией. И если все-таки с санацией--каковы ее критерии, цели, методы, сроки проведения. Ответов, кстати, нет и до сих пор. Однако не меньше вопросов, чем ЦБ, может быть задано финансовым властям вообще, контрольным и силовым ведомствам, всем, кто отнюдь не является чужим на этом празднике "нервозности", но кто теперь, как водится, захочет грамотно перевести стрелки на здание по Неглинной улице.

Вчера Сергей Игнатьев обещал депутатам, что ситуация на рынке «должна будет стабилизироваться в течение ближайших недель». Хотя "ближайших недель» может быть и две, и три, и семь. Пока же видны два главных следствия того, что глава ЦБ называет «нервозностью». Следствие первое: доверие населения к банковской системе вновь резко пошатнулось. Следствие второе: банковская система в стране вместо развития конкурентного коммерческого сектора опять приблизилась к статусу госмонополии. Частные вкладчики понесут деньги в Сбербанк, корпоративные - постараются также иметь дело с госбанками. Не хочется верить, что именно в банальном огосударствлении банков и состоит главная цель банковской реформы, о которой в России говорят чуть ли не десять лет. Но которой как не было, так и нет.