Президент

Поздравил с Днем тезоименитства Патриарха Московского и всея Руси Алексия II. Церемония поздравления состоялась в резиденции Патриарха в Московской патриархии, после чего там же состоялась беседа за чашкой чая. Путин отметил, что подвижническая деятельность Патриарха и его высокий авторитет не только в России, но и за ее пределами и впредь будут способствовать сохранению гражданского мира и согласия, возрождению истинных духовных ценностей.

Поручил правительству на этой неделе приступить к работе по созданию комиссии по тарифам и торговле. О создании этого органа договорились на днях президенты России, Белоруссии, Украины и Казахстана. Глава государства считает, что от России эту комиссию должен возглавлять вице-премьер правительства, кто именно -- решит премьер-министр.

Внес на рассмотрение Госдумы ряд законопроектов, касающихся реформы судебной системы. Это проекты федеральных конституционных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации» и «О внесении изменений и дополнений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации». В проекте изменений к закону «Об арбитражных судах» предлагается образовать до 1 января 2006 года двадцать арбитражных апелляционных судов. Их создание позволит отделить апелляционную инстанцию от первой судебной инстанции и тем самым исключить положение, при котором в арбитражном суде субъекта России принимается решение и осуществляется его проверка.

Ведомства

Министерство по налогам и сборам создало инспекцию по работе с крупнейшими налогоплательщиками в сфере электроэнергетики. Руководителем инспекции назначен Рустэм Хамитов. В 2002 году сбор налогов от предприятий электроэнергетики составил 105 млрд руб. МНС уже создало три межрегиональные инспекции по работе с крупнейшими налогоплательщиками, занятыми в сфере добычи, производства, переработки, реализации и транспортировки нефти, газа, а также в производстве и обороте алкогольной и табачной продукции. В планах МНС создание в 2003 году еще трех специализированных инспекций по работе с крупнейшими налогоплательщиками в сфере транспорта, связи и металлургии.

Министерство по связи и информатизации выступает за повременную оплату телефонных разговоров во всех регионах России. Кроме того, ведомство против предоставления абонентам права выбирать форму оплаты за телефон. По мнению первого замглавы Минсвязи Бориса Антонюка, это антирыночный механизм. Антонюк отметил, что поправки депутатов в законопроект «О связи» о праве выбора абонентом между повременной и фиксированной оплатой телефонных разговоров будут рассмотрены на втором чтении законопроекта. Сейчас повременная система оплаты услуг телефонной связи введена более чем в 150 городах и населенных пунктах России.

В Министерстве образования рассмотрен проект доктрины государственной молодежной политики. Как отметил руководитель рабочей группы, разработавшей проект, Юрий Неелов, доктрина призвана определить новые подходы государства к роли молодежи и стать основой для разработки новых законов в области государственной молодежной политики. В документе отмечается, что необходимо решать вопросы занятости молодежи -- среди официально зарегистрированных безработных в регионах страны доля юношей и девушек составляет в среднем 39%. Кроме того, молодежь практически не представлена в малом и среднем бизнесе -- среди предпринимателей молодых людей не более 2--3%. Документ будет представлен на заседании Госсовета по реализации молодежной политики в России весной этого года.

Минэкономразвития направило в Министерство финансов доработанный вариант законопроекта «Об особых экономических зонах» с учетом замечаний Минфина. Законопроект предусматривает создание ОЭЗ двух типов -- промышленно-производственных (на территории не более 10 кв. км) и технико-внедренческих (не более 1 кв. км). Участники ОЭЗ будут освобождаться первые три года от налога на прибыль, а в дальнейшем на срок до 8 лет будет применяться пониженная ставка налога на прибыль в случае реинвестирования в производство более 80% прибыли. Через восемь лет предприятие будет платить налог на прибыль полностью. Срок действия ОЭЗ -- 20 лет. В доработанном варианте законопроекта для предотвращения создания новых офшоров ужесточен доступ к налоговой и таможенной преференциям, предоставляемым ОЭЗ. Правительство планирует рассмотреть законопроект «Об особых экономических зонах» в марте.

Объем финансирования проекта «Киберпочта» в 2003 г. составит 200 млн руб. Этот проект предусматривает создание пунктов коллективного доступа в Интернет в почтовых отделениях. Сейчас работает более 2 тыс. 600 пунктов коллективного доступа, в которых установлено более 3 тыс. рабочих мест, и количество таких пунктов будет увеличиваться. По словам министра по связи и информатизации Леонида Реймана, в настоящее время также хорошо развивается проект по доставке электронных денежных переводов через почтовые отделения. Кроме того, сейчас Минсвязи активно развивает проект «Киберпресса», который предусматривает доставку периодических СМИ в электронном виде.

Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг разработала поправки в Уголовный кодекс, устанавливающие ответственность за манипулирование ценами, использование инсайдерской информации, нарушение прав владельцев ценных бумаг и использование средств клиентов в собственных интересах. В зависимости от тяжести правонарушения законопроект предусматривает максимальное наказание в виде тюремного заключения сроком до пяти лет и конфискацию имущества, однако основная масса таких нарушений будет караться серьезными штрафами. Председатель ФКЦБ Игорь Костиков сообщил, что соответствующий законопроект должен быть внесен в правительство до конца марта.

Генпрокуратура

Генеральный прокурор Владимир Устинов потребовал усилить эффективность прокурорского надзора за исполнением законодательства о налогах и сборах. Согласно приказу, прокуроры должны обратить внимание на своевременное выявление нарушений в сфере налогообложения. При этом особо подчеркивается, что необходимо обеспечить законность при взыскании и перечислении налоговых платежей в бюджеты всех уровней, защиту экономических интересов государства и прав налогоплательщиков. Особое внимание обращается на выявление и предупреждение фактов незаконного предоставления налоговых льгот. За прошедший год прокуроры выявили более 50 тыс. нарушений законодательства о налогах.

Армия

Указом президента в связи с Днем защитника Отечества ряду военачальников Вооруженных сил России присвоены очередные воинские звания. Звание «генерал армии» присвоено командующим войсками Ленинградского и Дальневосточного военных округов Валентину Бобрышеву и Юрию Якубову. Звание «генерал-полковник» присвоено заместителю главкома ВВС Анатолию Ноговицыну, начальнику Военно-воздушной академии им. Ю.А. Гагарина Аркадию Барсукову, начальнику штаба тыла Дмитрию Булгакову, начальнику штаба Уральского военного округа Николаю Ткачеву. 55 офицерам присвоено звание «генерал-майор».