N°216
19 ноября 2003
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ОБЩЕСТВО
 ЗАГРАНИЦА
 КРУПНЫМ ПЛАНОМ
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
     12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
  ПОИСК  
  ПЕРСОНЫ НОМЕРА  
  • //  19.11.2003
Закрома Родины
Госдума сделала средства стабфонда "неприкосновенным запасом"

версия для печати
Депутаты серьезно ограничили возможности использования средств стабилизационного фонда. На финансирование дефицита федерального бюджета при снижении цены на нефть, так же как и на иные цели, их можно будет потратить только в случае, если накопленный объем средств стабфонда превысит 500 млрд руб. Такое правило вводит принятый вчера во втором чтении проект закона о распоряжении средствами стабилизационного фонда, оформленный в виде дополнений в Бюджетный кодекс.

Согласно законопроекту в стабилизационном фонде будут аккумулироваться дополнительные доходы бюджета, образующиеся при ценах на нефть свыше 20 долл. за баррель, а также не израсходованные за год остатки на счетах бюджетополучателей. Если исходить их того, что в 2004 году допдоходы бюджета составят около 83 млрд руб. и еще 173 млрд руб. перейдет в стабфонд из финансового резерва за 2003 год, то на конец будущего года его объем прогнозируется в размере 265 млрд руб. К концу 2005 года объем фонда достигнет 427 млрд руб., и только во второй половине 2006-го его размер приблизится к 500 млрд руб. И то при условиях, что не произойдет значительных колебаний нефтяных цен. Зато если цены все же упадут, то финансовая подушка размером в 500 млрд руб. позволит при цене даже 15 долл. за баррель в течение двух лет финансировать дефицит бюджета без дополнительных заимствований.

В любом случае в течение ближайших лет деньги в фонде будут только копиться. И Минфину для покрытия временных кассовых разрывов можно будет кратковременно изымать из фонда небольшую его часть (1/24 от утвержденных на год бюджетных расходов). В 2004 году взять на эти нужды будет позволено лишь 115 млн рублей.

В расходовании средств стабфонда (размеры которого, по сути, сравнимы с половиной федерального бюджета) депутатам все же удалось сделать правительство жестко себе подотчетным. В то, что это осуществится, мало кому верилось, так как ходили слухи о том, что премьер Михаил Касьянов будет настаивать на расширении прав кабмина в управлении фондом. Однако если первоначально правительство рассчитывало, что все остатки на счетах бюджетополучателей к концу года оно будет автоматически зачислять фонд, то Дума усмотрела в этом возможность для злоупотреблений. Так называемые "остатки" весят несколько миллиардов, и распределить их при желании можно с большой пользой для ответственных за это распределение. В итоге депутаты решили, что остатки со счетов бюджетополучателей правительство будет переводить в пользу стабфонда только после того, как Дума заслушает отчет об исполнении бюджета за предыдущий год. Свои намерения о планах по расходованию государственной заначки правительство должно будет формулировать уже при составлении бюджета на следующий год. И ежеквартально отчитываться, сколько средств поступило в фонд, сколько потрачено и в каких ценных бумагах средства фонда размещены.

Пока правительство не спешит загадывать, на какие цели оно будет использовать средства фонда, когда у него появится для этого возможность. Предположительно, финансироваться дополнительными деньгами будут социальные программы типа ипотечного кредитования или пенсионной реформы. На что уж точно не будут использоваться средства фонда, так это на помощь регионам. В этом вопросе правительство с Думой выступили на редкость единодушно, отвергнув соответствующие поправки, внесенные в проект закона сенаторами. Как заявляли представители Минфина на заседаниях бюджетного комитета, стабилизационный фонд -- это не фонд помощи бюджетам других уровней.
Ирина СКЛЯРОВА

реклама

  ТАКЖЕ В РУБРИКЕ  
  • //  19.11.2003
Фото: Александр Паниотов
Центристы просят Генпрокуратуру оставить коммунистов без инвестора
Госдума вчера обратилась к генпрокурору России Владимиру Устинову с просьбой провести проверку деятельности корпорации «Росагропромстрой», которую возглавляет один из руководителей и главный спонсор КПРФ Виктор Видьманов. С инициативой обращения выступил думский комитет по безопасности. Члены комитета ссылались на итоги проверки Счетной палаты, якобы поймавшей корпорацию на нецелевом использовании средств федерального бюджета... >>
  • //  19.11.2003
Владимир Путин вчера вступился за деньги Центробанка. На встрече с ветеранами вооруженных сил он заявил, что золотовалютные резервы ЦБ не могут быть использованы для решения текущих задач, «пусть даже очень важных, поскольку таким образом можно нарушить базовые принципы функционирования экономики»... >>
  • //  19.11.2003
Жалоба г-на Смыкова, который возражает против одобрения Министерством по антимонопольной политике (МАП) сделки по слиянию ЮКОСа и «Сибнефти», принята Пресненским судом к рассмотрению. Теперь 11 декабря Юрий Смыков, называющий себя «правозащитником, который выступает только от имени граждан России», должен будет доказать, что его права действительно нарушены... >>
//  читайте тему:  Дело ЮКОСа
  • //  19.11.2003
МВД и Счетная палата хотят теперь заняться производителями спиртного и железнодорожниками
Руководители главка по борьбе с экономическими преступлениями (ГУБЭП) МВД и Счетной палаты (СП) вчера на совместной пресс-конференции дали разъяснения по поводу сделанных накануне многозначительных заявлений о возможных новых расследованиях против нефтяников. Как и предполагала газета "Время новостей", предупреждения ГУБЭП о том, что главк изучает материалы проверок СП компаний «Роснефть» и «Сибнефть» «на предмет возбуждения ряда уголовных дел», так и остались на уровне общих рассуждений... >>
  • //  19.11.2003
Госдума перекраивает Уголовный кодекс на либеральный лад
Депутаты Госдумы продолжают переделывать Уголовный кодекс по предложенному президентом сценарию. Вчера нижняя палата приняла во втором чтении внесенные Владимиром Путиным поправки к УК и Уголовно-процессуальному кодексу. Этот пакет поправок, носящих явный «экономический уклон», как заверил законодателей полпред главы государства в Госдуме Александр Котенков, продолжает линию по либерализации карательной политики государства... >>
  • //  19.11.2003
Роман Мухаметжанов
Половину пленарного заседания фракции посвятили борьбе друг с другом
Думские фракции на вчерашнем пленарном заседании развернули широкомасштабные боевые действия, стараясь сохранить в повестке дня как можно больше собственных законопроектов, в том числе направленных против конкурентов, а чужие предложения по возможности снять... >>
  • //  19.11.2003
Госдума сделала средства стабфонда "неприкосновенным запасом"
Депутаты серьезно ограничили возможности использования средств стабилизационного фонда. На финансирование дефицита федерального бюджета при снижении цены на нефть, так же как и на иные цели, их можно будет потратить только в случае, если накопленный объем средств стабфонда превысит 500 млрд рублей... >>
  • //  19.11.2003
Российский премьер успокоил финских инвесторов
На второй день своего визита в Финляндию премьер-министр Михаил Касьянов приложил недюжинные усилия к тому, чтобы его финские бизнес-собеседники согласились: России не грозят потрясения и смена курса... >>
  • //  19.11.2003
Донские депутаты хотят защитить покупателей новостроек от мошенников
Законодательное собрание Ростовской области намерено ввести на Дону особый "государственный учет договоров инвестирования в жилищное строительство", чтобы защитить дольщиков от недобросовестных застройщиков, пытающихся продавать одну и ту же квартиру сразу нескольким инвесторам... >>
  • //  19.11.2003
Фото: ИТАР-ТАСС
Сергей Иванов разгромил генералов
Главным ньюсмейкером традиционного ежегодного сбора руководящего состава Министерства обороны стал вчера, как и полагается по должности, шеф этого ведомства Сергей Иванов... >>
//  читайте тему:  Военная доктрина
  • //  19.11.2003
Россия простила Приднестровью часть газового долга
Российское правительство приняло решение списать Молдавии часть долга в размере 100 млн долларов, сообщил вчера глава департамента правительственной информации Алексей Горшков. По его словам, это задолженность за полученный Приднестровьем российский газ, поставки которого осуществлялись в течение ряда лет «Газпромом»... >>
  • //  19.11.2003
Власти Москвы требуют исправить недочеты на участках для голосования
Порадовать столичные власти победными реляциями о подготовке Москвы к выборам в Госдуму и голосованию по кандидатуре мэра попытались вчера городские службы... >>
  • //  19.11.2003
Официальная хроника дня... >>
  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ  
Реклама
Яндекс.Метрика