В мае председатель Еврокомиссии Романо Проди объявил о намерении ЕС предоставить России статус страны с рыночной экономикой. Но в течение лета неоднократно появлялись сообщения о том, что одновременно ЕС готовит поправки в свое законодательство, сводящие к нулю все преимущества от рыночного статуса. О позиции Евросоюза по присвоению России рыночного статуса, а также о перспективах развития отношений в экономической области обозреватель газеты «Время новостей» Вера СИТНИНА беседовала с заместителем главы представительства Еврокомиссии в России г-ном Винсентом ПИКЕТОМ.

-- Г-н Пикет, как скоро Россия может ожидать присвоения ей рыночного статуса и что для этого предстоит сделать?

-- У меня есть все основания ожидать, что Россия получит рыночный статус еще до очередной встречи в верхах Россия--ЕС (саммит пройдет 11 ноября этого года в Копенгагене -- Ред.). Я бы хотел объяснить, откуда у меня такая уверенность. У нас есть веские экономические доказательства того, что это будет абсолютно правильным шагом. Российское правительство достигло за последние годы больших результатов в осуществлении всеобъемлющей программы экономических преобразований.

Официально же процедура выглядит так: решение о присвоении статуса должно быть принято на заседании совета министров стран -- членов ЕС, а затем опубликовано в официальном журнале ЕС, после чего оно немедленно вступает в силу. Это законодательное предложение Еврокомиссия (ЕК) внесла 19 августа, и теперь мы ждем ответа стран-участников. Но, откровенно говоря, мы не ожидаем никакой негативной реакции, которая помешает принять эти законодательные предложения.

-- Глава российского представительства ЕК г-н Райт неоднократно говорил о том, что ЕС будет настаивать на унификации Россией внутренних и внешних цен на энергоносители. В то же время российское руководство также твердо намерено отстаивать «естественное преимущество» страны.

-- Действительно, ЕС неоднократно говорил о необходимости реформирования ценовой политики в энергетическом секторе. Мы считаем, что национальные и западные производители работают в разных режимах. Российский производитель получает необоснованные преимущества за счет того, что цена на энергоносители субсидируется государством.

Но я хотел бы особо подчеркнуть, что ЕС ни в коем случае не стремится лишить Россию ее естественного преимущества. Мы озабочены только тем, чтобы энерготарифы не влияли на внешнюю торговлю. Вернее, чтобы это влияние не было негативным. Мы говорим исключительно о хозяйствующих субъектах. Мы считаем, что цены, по которым они покупают энергоносители, должны быть рассчитаны с учетом и на основе рыночных механизмов и рыночных условий. Но мы ни в коем случае не говорим о ценах для населения. ЕС не имеет абсолютно ничего против того, чтобы Россия вела здесь свою собственную социальную политику.

Но вопрос выравнивания цен на энергоносители не стоит в контексте представления России статуса рыночной экономики. Он будет доминировать на переговорах по вступлению России в ВТО.

-- Правильно ли я понимаю, что отсутствие единой позиции затруднит вступление России в ВТО.

-- Абсолютно верно. Я бы также хотел добавить, что когда мы говорим о ВТО, то здесь ЕС, даже когда Россия получит рыночный статус, всё равно будет продолжать использовать процедуры и правила своего антидемпингового законодательства в отношении третьих стран. Если речь идёт о демпинге, если речь идёт о нечестной конкуренции, если речь идёт об излишних субсидиях, то ЕК будет вмешиваться. В каждом случае будут проводиться детальные расследования. Для этого есть специальные процедуры. И по результатам этих исследований принимаются решения и устанавливаются демпинговые тарифы. В этом случае речь может идти о любой стране, это может быть и Россия, и Чили, и США.

-Вскоре после объявления о том, что мы получаем рыночный статус, появились комментарии о неких поправках в законодательство, которые фактически превратят его в квази-статус.

-- Да, мне известно, что были такие комментарии, в том числе и от лица российского правительства. Наш ответ очень простой: рыночный статус будет применяться к России абсолютно в полном объеме. Я думаю, что вся эта ситуация возникла от того, что ЕК одновременно с законодательным предложением по предоставлению России рыночного статуса, внесла также и предложения об изменениях в законодательство о субсидиях, относящиеся ко всем третьим странам. Эти изменения приводят законодательство ЕС в соответствие с правилами ВТО и будут относиться ко всем будущим случаям расследований в отношении всех стран. Новое законодательство будет учитывать реальную экономическую ситуацию, в которой работает данное конкретное предприятие. И если условия нарушены, то санкции, конечно же, могут быть применены.

Не следует забывать о том, что, получая статус страны с рыночной экономикой, Россия приобретает значительные права, но одновременно у нее появляется и более серьезная ответственность по соблюдению общеевропейских правил поведения