Минимущество разработало уникальную схему приватизации крупнейшей страховой компании «Росгосстрах». Остается решить, как ее продавать, и найти хоть какого-нибудь покупателя. Правительство отвело на предпродажную подготовку срок до конца первого полугодия.

«Мы постараемся закончить все до конца июня», -- пообещал первый замминистра имущественных отношений Александр Браверман. После этого будет определена стартовая стоимость пакета акций (50% минус одна) и утвержден план продажи.

Организаторы приватизации компании-страховщика наметили для себя три этапа. Первый уже завершен. Проведя конкурсный отбор, Минимущество и Российский фонд федерального имущества (РФФИ) выбрали из трех претендентов оценщика -- компанию «Росэкспертиза» (два других -- «Финэскорт» и «Юникон»). Вместе с международной аудиторской компанией KPMG «Росэкспертиза» уже приступила к работе, которую должна завершить к 25 июня.

Министерству осталось решить некоторые проблемы.

Однако уникальность приватизации, по словам г-на Бравермана, состоит не только в тщательном отборе оценщика. Впервые в процессе предпродажной подготовки, завершавшейся обычно изучением отраслевых особенностей объекта, возникла необходимость изучить платежеспособный спрос. Как пояснил г-н Браверман, такая схема разработана исключительно для «Росгосстраха», и клонировать ее для других приватизируемых объектов Минимущество не намерено.

Под оценкой платежеспособного спроса Браверман подразумевает исследование различных сегментов рынка. Он считает, что акции «Росгосстраха» могут заинтересовать две основные группы инвесторов -- стратегических и портфельных. Первая группа -- те, кто нацелен как минимум на блокирующий пакет (25% плюс одна акция). Вторая -- «портфельщики» -- это инвестфонды, банки и физические лица.

Минимущество заказало анализ потенциального спроса Институту корпоративного права и управления (его возглавляет экс-председатель ФКЦБ Дмитрий Васильев). Такой анализ, по мнению г-на Бравермана, должен обеспечить выбор наиболее приемлемого способа продажи акций «Росгосстраха» и помочь выполнить основные задачи приватизации -- максимально наполнить бюджет и эффективно развивать компанию.

Пока Минимущество определилось лишь с формой проведения торгов. Как заверил первый замминистра, иных вариантов, кроме аукциона или спецаукциона, не будет. Остается решить, продавать акции «Росгосстраха» единым пакетом или отдельными лотами. На исследование этого вопроса «Росэкспертиза» получила дополнительное техническое задание, включающее 11 вариантов оценки.

В Минимуществе и РФФИ рассчитывают, что акции «Росгосстраха» вполне способны стать «голубыми фишками». Между тем эксперты не столь оптимистичны в оценке перспектив компании и ее бумаг. Они полагают, что за место в одном ряду с элитой отечественного фондового рынка придется изрядно побороться.

Впрочем, многие эксперты отмечают, что «Росгосстрах» по-прежнему остается крупнейшей страховой компанией в России и способен привлечь внимание покупателей. Объем собираемой премии в течение последних двух лет растет. По итогам прошлого года все дочерние предприятия и филиалы компании собрали 3,88 млрд руб. страховой премии (на 22,3% выше, чем в 1999-м). В этом году государство намерено начать выплаты по замороженным в начале 90-х полисам страхования жизни.

Сам «Росгосстрах» не против прихода стороннего инвестора. По словам его президента Алексея Головкова, потенциал роста исчерпан, и для движения вперед нужен технологический рывок. «Источником инвестиций может быть только совладелец», -- признает Головков.

Эксперты считают, что Минимущество и «Росгосстрах» могут рассчитывать только на стратегических партнеров. Портфельный инвестор, по их мнению, вряд ли станет вкладывать средства в акции российского страховщика. По крайней мере пока не будет создан достаточно ликвидный вторичный рынок. Побороться за компанию могут и многие российские фирмы (включая страховые компании). О своем желании купить «кусочек» конкурента уже заявила РОСНО.

Особые надежды Минимущество связывает с иностранцами. Однако эксперты считают, что убедить их будет крайне непросто. Действующее законодательство, регулирующее присутствие иностранных страховых компаний на российском рынке, не устраивает многих из них. К тому же если более чем 49% плюс одна акция российского страховщика принадлежит иностранцам, он не может осуществлять обязательное страхование и страхование жизни. А это основное направление деятельности «Росгосстраха». По словам г-на Бравермана, Минимущество сейчас ожидает из Минфина разъяснений на свой запрос относительно отраслевых особенностей приватизации «Росгосстраха».