Полемика между Думой и правительством по проекту бюджета 2002 г. вчера перешла в стадию переписки. Думский комитет по бюджету и налогам решил письменно известить Белый дом о собственном видении основных параметров бюджета. Думцы рассчитывают получить от правительства письменное заключение (положительное или отрицательное), исходя из которого комитет в пятницу сформулирует свое отношение к правительственному проекту бюджета. Вице-премьер Алексей Кудрин, присутствовавший на вчерашнем заседании комитета, благосклонно воспринял эпистолярную идею парламентариев и попросил три дня на подготовку обстоятельного ответа.

Думские претензии к правительственной наработке остаются прежними. Бюджетный комитет практически продублировал заключение подкомитета по бюджетному законодательству, который еще на прошлой неделе вычислил, что правительство занизило ожидаемый объем ВВП на 435 млрд рублей. Опираясь на новый показатель, думцы определили, что доходов будет на 119,1 млрд руб. больше, чем заложило в проект правительство, а налоговых поступлений -- больше на 169 млрд руб. Расчеты думцы строили на анализе тенденций 1999--2001 гг., как признался глава подкомитета Виталий Шуба, подчеркнув, что оценки даны «сверхконсервативные», то есть минимальные.

Алексей Кудрин по окончании заседания завил, что депутатские оценки на самом деле завышены. Но вице-премьер не стал отрицать, что правительство, анализируя думские наработки в ближайшие три дня, может откорректировать основные параметры будущего бюджета. В вопросе же межбюджетных отношений г-н Кудрин признал правоту депутатов в том, что федеральная казна могла бы увеличить финансовую помощь региональным бюджетам.

О денежной помощи центра думцы заговорили в связи с грядущим повышением зарплаты бюджетникам. Сначала они не могли понять, каким образом правительство намерено увеличить эти зарплаты в 1,89 раза (на 89%), если в бюджете заложен 40-процентный прирост фонда оплаты труда. Выяснилось, что на 89% в среднем подрастут оклады, выплачиваемые по единой тарифной сетке, которые сейчас, по словам г-на Кудрина, составляют лишь 30% в доходах бюджетников. Поэтому в рублях зарплаты врачей, учителей подрастут на 40--60%. Но думцы завили, что в депрессивных регионах нет средств на такое повышение.

Михаил Задорнов («Яблоко») утверждает, что треть регионов в будущем году сможет поднять оклады на 10--15%, что, на его взгляд, приведет к задержкам зарплат. Алексей Кудрин пообещал детально разобраться в этой проблеме, то ли потому, что его озадачили депутаты, то ли потому, что вчера его ровно этой же проблемой -- повышение зарплат бюджетников -- озадачил премьер Михаил Касьянов.

Не исключено, что и вчерашняя готовность г-на Кудрина к переписке с думцами ради пересмотра параметров бюджета связана не с настойчивостью депутатов, а с изменившимися планами правительства. Премьер, проводя вчера совещание со своими замами и некоторыми министрами, отметил, что при подготовке бюджета следовало бы оценить риски, связанные с возможным изменением «внешней позиции государства». Думский комитет по обороне, похоже, успел оценить возможные риски, и, не утруждая себя перепиской с правительством, решил вчера рекомендовать Думе отклонить проект бюджета для доработки в согласительной комиссии. Комитет, по словам его главы Андрея Николаева, добивается увеличения расходов на национальную оборону.