N°11 24 января 2001 |
ИД "Время" Издательство "Время" |
// Архив | // поиск | |||
|
Эта дубинка будет вечной Федеральный чиновник всегда найдет огрехи в региональном законе
Процесс приведения регионального законодательства в соответствие с федеральным грозит стать бесконечным. Ведь чем дольше он продлится, тем дольше федеральный центр будет обладать механизмом давления на губернаторов. И сколько бы ни исправляли регионы свои уставы и конституции, признаки сепаратизма чиновники в них будут находить с завидным постоянством.
Примером может послужить принятая в конце прошлого года новая редакция конституции Башкирии. Сразу после принятия внесенных в нее поправок полномочный представитель президента в Поволжье Сергей Кириенко назвал новую конституцию «общей победой» башкирских законодателей и федерального центра. А президент Башкирии Муртаза Рахимов облегченно рапортовал: «Новая редакция конституции учитывает все замечания, поступившие от президента». Однако не прошло и месяца, как на эту самую новую редакцию был вынесен протест Генеральной прокуратуры, который тут же был направлен на экспертизу в конституционный суд Башкирии. Незаконными с точки зрения прокуратуры оказались положения башкирской конституции о «суверенитете гражданской республики Башкортостан», о языковом цензе для кандидатов в президенты республики, сам факт существования в Башкирии двух государственных языков, а также право президента Башкирии на помилование преступников, порядок формирования палаты представителей госсобрания, избрания судей и приема на госслужбу. Мало этого, теперь еще и заместитель г-на Кириенко Александр Евстифеев заявляет, что башкирская конституция по-прежнему содержит противоречащие Конституции России и федеральному законодательству положения. По словам г-на Евстифеева, башкирские законодатели «отказались учитывать неоднократные замечания экспертов аппарата полпреда, высказанные в ходе работы согласительной комиссии по приведению республиканского законодательства в соответствие с федеральным». Как сообщил корреспонденту газеты «Время новостей» пресс-секретарь полпредства Сергей Новиков, основное несоответствие заключается в закрепленном конституцией верховенстве республиканских законов, регулирующих отношения, находящиеся в совместном ведении республики и центра, а также отношения, отнесенные к исключительной компетенции федерального центра. Похожая судьба ждет, видимо, и татарскую конституцию, внесение изменений в которую отложено по обоюдному согласию поволжского полпредства и татарских парламентариев до избрания президента республики в марте этого года. Впрочем, несмотря на эту договоренность, в верховный суд Татарии поступил иск Генпрокуратуры об отмене норм республиканской конституции, противоречащих Конституции федеральной. Наличие прокурорских исков в судах само по себе провоцирует оперативную и плодотворную работу по приведению регионального законодательства в соответствие с федеральным. А если учесть, что с февраля вступают в действие путинские законы по укреплению властной вертикали, которые дают президенту право отстранять губернаторов за нарушение законодательства, простор для законотворчества открывается широкий.
Думцы намекают на вотум недоверия Процедура вотума недоверия правительству может быть инициирована в ближайшее время на Охотном ряду. Застрельщиками бунта против правительства Касьянова готовы выступить члены агропромышленной группы. Эмоциональное заявление одного из депутатов-аграриев на вчерашнем заседании группы - кабинету, чье бездействие привело к тому, что сельское хозяйство практически умерло, надо объявлять вотум недоверия - было неожиданно подхвачено Николаем Харитоновым. >>
Справедливость известного изречения, что история повторяется дважды, подтверждается фарсом, не прекращающимся вокруг нового российского гимна. Вскоре после новогодних праздников г-н Путин внес в Думу в качестве конституционного закона утвержденный президентским указом текст гимна.
Тем временем на автора текста Сергея Михалкова посыпались обвинения в плагиате. >>
Медицина в Чечне становится «мирной» Целевую программу восстановления экономики и социальной сферы Чечни должно одобрить ближайшие дни федеральное правительство. В ее проекте на медицинское обеспечение населения республики в этом году заложено 779,4 миллиона рублей. Причем значительную часть - 336,4 миллиона - предполагается выделить на восстановление и строительство больниц, поликлиник и других медучреждений. >>
Эдуард Россель не хочет менять областные законы Областной суд Свердловской области приступил вчера к рассмотрению иска прокуратуры Свердловской области к областному законодательному собранию. Суть претензий прокурорских работников в том, что депутаты якобы сознательно затягивают процесс приведения местного законодательства в соответствие с федеральным. >>
Четыре крупных города Свердловской области -- Артемовский, Каменск-Уральский, Качканар и Нижняя Тура - с понедельника лишились горячего водоснабжения. По словам заместителя генерального директора АО «Свердловскэнерго» Владимира Нечитайлова, такое жесткое решение он принял после того, как главы четырех городов отказались вести переговоры о погашении долгов или их реструктуризации, ссылаясь на отсутствие денег в своих бюджетах. >>
Федеральный чиновник всегда найдет огрехи в региональном законе Процесс приведения регионального законодательства в соответствие с федеральным грозит стать бесконечным. Ведь чем дольше он продлится, тем дольше федеральный центр будет обладать механизмом давления на губернаторов. И сколько бы ни исправляли регионы свои уставы и конституции, признаки сепаратизма чиновники в них будут находить с завидным постоянством. >>
Обсуждение реструктуризации российской электроэнергетики не обходится без скандалов и в новом году. На первом - закрытом - заседании рабочей группы по выработке альтернатив «программе Чубайса», которое прошло вчера, разгорелась бурная дискуссия о том, кто же будет редактировать текст итогового доклада президенту. >>
Продажу НТВ Тернеру на словах одобряют все Руководитель думской фракции «Единство» Борис Грызлов заявил, что президент Владимир Путин положительно относится к возможной покупке Тедом Тернером части акций НТВ. «На встрече с президентом мы затронули этот вопрос, и президент совершенно четко заявил, что если Тернер хочет приобрести акции НТВ, это было бы очень неплохо», - сказал он вчера. >>
Правительственная комиссия по вступлению во Всемирную торговую организацию согласовала три основные составляющие присоединения России к ВТО. Речь идет о предложениях по уровню ставок импортных пошлин по отдельным группам товаров, которые будут отстаиваться в ходе переговоров. >>
Дума может потребовать сегодня «немедленного и безоговорочного освобождения» Павла Бородина. Депутат Алексей Митрофанов (ЛДПР), настоявший на включении вопроса в повестку дня, заявил, что г-н Бородин относится к кругу лиц, посвященных в особые секреты. >>
Прокуратура Кемеровской области предъявила обвинение бывшему губернатору этого региона Михаилу Кислюку. Его подозревают в злоупотреблениях с бюджетными деньгами некогда родной области на сумму 290 млн "старых" рублей. >>
Испанский судья Бальтасар Гарсон, ведущий дело Гусинского, вчера в Мадриде встретился с заместителем генерального прокурора России Василием Колмогоровым. Комментрировать итоги встречи Колмогоров комментировать отказался. Частично это за него сделало агентство AP, назвавшее поездку заместителя российского генпрокурора «пятиминутным визитом вежливости». >>
В Подмосковье сотрудник милиции обезвредил двух преступников, напавших на его друга. В понедельник около 8 часов утра в подмосковной деревне Сокольниково трое неизвестных напали на 41-летнего частного предпринимателя Бориса Орехова. Коммерсант не растерялся и оказал преступникам сопротивление. >>
Следственный комитет при МВД закончил расследование уголовного дела о подделке банковских векселей на несколько десятков миллионов рублей. В июне 1998 г. гражданин Литвы Андрюс Набелис со товарищи создал группу, занимавшуюся подделкой и сбытом фальшивых ценных бумаг. >>
Второй энергоблок Смоленской атомной электростанции был остановлен вчера утром. В 6.42 система безопасности дала сигнал об обнаружении в реакторе дефекта, после чего автоматически остановила энергоблок и сняла с него нагрузку. >>
Известный артист цирка дрессировщик Валерий Филатов трагически погиб в Москве в понедельник. >>
Январь не самый показательный месяц с точки зрения построения макроэкономического прогноза на год. Однако кабинету министров именно сейчас необходимо уточнить макроэкономические показатели, так как изменилась ситуация, и прежде всего - политическая. >>
Александр Лукашенко предпочел Акаева Волошину Президент Белоруссии Александр Лукашенко неожиданно прервал свой визит в Москву. Официальная версия Минска такова: г-ну Лукашенко срочно понадобилось встретиться с руководителем Киргизии Аскаром Акаевым, который летит на всемирный экономический форум в Давос через Минск. Однако эта версия вызывает сомнение. >>
Администрация Ахмада Кадырова настаивает на возвращении беженцев из Ингушетии в Чечню. Но справится ли восстанавливающаяся система здравоохранения республики со столь значительным увеличением населения? На этот и другие вопросы газете «Время новостей» отвечает министр здравоохранения республики Увайс МАГОМАДОВ. >>
Из российских нефтепроводов воруют на всем их протяжении То, что нефтепроводы в Чечне представляют собой сито, обеспечивающее жителей республики дармовой нефтью, ни для кого не секрет. Открытием нынешнего года стало известие о существовании «несанкционированных врезок» в нефтепроводы Самара-Новороссийск и Баку-Новороссийск на территории соседних с Чечней регионов. >>
Впервые в мире принят закон, разрешающий клонировать эмбрионы человека. Это случилось на родине овечки Долли. Вчера палата лордов британского парламента вслед за нижней палатой разрешила проведение экспериментов такого рода. >> |
18:51, 16 декабря
Радикальная молодежь собралась на площади в подмосковном Солнечногорске18:32, 16 декабря
Путин отверг упреки адвокатов Ходорковского в давлении на суд17:58, 16 декабря
Задержан один из предполагаемых организаторов беспорядков в Москве17:10, 16 декабря
Европарламент призвал российские власти ускорить расследование обстоятельств смерти Сергея Магнитского16:35, 16 декабря
Саакашвили посмертно наградил Ричарда Холбрука орденом Святого Георгия16:14, 16 декабря
Ассанж будет выпущен под залог |
Свидетельство о регистрации СМИ: ЭЛ N° 77-2909 от 26 июня 2000 г Любое использование материалов и иллюстраций возможно только по согласованию с редакцией |
Принимаются вопросы, предложения и замечания: По содержанию публикаций - info@vremya.ru |
|