В годовом отчете Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики пункт об «обеспечении стабилизации обстановки в Чечне» стоит на первом месте. Для этого министерство «организовало подготовку к осенне-зимнему периоду пунктов временного размещения перемещенных лиц на территории Чеченской республики и Республики Ингушетия». И по отчету «по состоянию на 1.12.2000 г. работа выполнена в полном объеме».

Вообще деятельность министерства больше похожа на работу НИИ и методического центра. Оно призвано изучить вопрос: проблемы местного самоуправления, коренных малочисленных народов России, межбюджетных отношений, укрепления федерализма наконец, и доложить правительству. Решают вопросы другие ведомства с благословения МЭРТ и Минфина. Забота о беженцах и право распоряжаться выделяемыми на это деньгами легли на плечи Минфедерации лишь в сентябре, после того в его состав вошла Федеральная миграционная служба.

Похоже, в Чечне и Ингушетии не очень довольны работой министерства. По словам главы ингушского штаба по приему беженцев Валерия Куксы и чеченского вице-премьера по социальным вопросам Исмаила Касумова, Минфедерации «считает своими» беженцев, живущих в городках, в то время как большая их часть ютится в частном секторе и приспособленных помещениях типа кошар. Оба чиновника говорили корреспонденту газеты «Время новостей» о перебоях с питанием, изношенных, непригодных для зимы палатках, в которых живут беженцы, нехватке теплых вещей, росте заболеваемости.

«Более или менее нормально в тех городках, которые Минфедерации считает своими, -- сказал г-н Кукса. -- В четырех городках живут около 20 тыс. беженцев. А всего их у нас 140 тыс. и почти 80% живут в частном секторе. Оттуда их выкидывают, потому что центр не платит обещанные «арендные» -- по 20 руб. в сутки на человека. Хорошо, ООН строит три городка, будем селить туда. Палатки самые гнилые заменили -- МЧС подкинул 502 штуки, остальное рванье латаем как можем». «В Чечне сегодня 213 500 зарегистрированных беженцев. Часть живет в пяти городках, но больше всего -- в частном секторе, -- рассказал г-н Касумов. -- В городках получают муку, макароны. Правда, пока через все границы довезут то, что идет через Минфедерации и чеченскую администрацию, еды хватает на три дня в месяц. Хорошо, беженцев подкармливают. В городках есть свет, газ, вода. Теплой одежды маловато, но те, кто в частном секторе, вообще голодают и холодают». Г-н Касумов уверен, что, отремонтировав капитальные здания, можно было бы за те же деньги гораздо лучше устроить людей. По его словам, Минфедерации затребовало проектно-сметную документацию на пять объектов, подлежащих ремонту (16 млн руб.). Но потом эти документы вернули, потому что на них не было печати проектного института. «А где в Чечне взять проектный институт? Могли бы в Москве все проверить и поставить кучу печатей», -- сказал он.

Деньги из Москвы, по словам г-на Куксы, приходят нерегулярно, малыми порциями, до сих пор не оплачена работа, сделанная до сентября. «Только что получили 71 млн руб. из 400, которые нам должны», -- сказал он. В Чечне уверены, что многие беженцы вернулись бы домой, если выдавать им по 35 руб. на человека в день (15 руб. на еду и 20 «арендных»). А если «начать компенсационные выплаты за потерю имущества», то, считает г-н Касумов, все чеченцы вернулись бы домой.