Получив почти все полагающиеся в этом году средства из федерального бюджета для финансирования северного завоза, представители регионов пытаются возродить натуральный обмен. Федеральная доля финансирования северного завоза составляет треть от годовой потребности. А остальная часть, что должна идти из региональных бюджетов и внебюджетных фондов, поступает не слишком споро.

Картина сегодняшнего финансирования северного завоза, обрисованная на пятничном совещании в Министерстве экономического развития и торговли (МЭРТ) с представителями северных территорий, выглядела вполне благостно. Из 3 млрд рублей, записанных в федеральном бюджете, перечислено 2,74 млрд. Кроме того, уверяет замглавы МЭРТ Мухамед Циканов, половина из выделенных дополнительно 1,2 млрд руб. должна поступить в регионы в августе.

Однако темпы поставок продукции к труднодоступным территориям, как и в предыдущие годы, крайне низки. К 10 августа нефтепродуктов завезено 52,2% от плана, угля -- 46,9% (обе цифры -- без учета потребности предприятий РАО «ЕЭС России»), а продовольствия -- 14,7%.

Дело в том, объясняет г-н Циканов, что региональные власти не спешат брать на себя свою долю ответственности. Они могли бы иметь еще и дополнительные средства, если бы исправно пополняли региональные фонды, возвращая федеральный заем в 8,8 млрд руб., полученный в 1994-95 гг. В этом году правительство решило не требовать процентов и штрафов по ссуде пятилетней давности, предоставив регионам право распоряжаться этими деньгами. А основную сумму долга попросило перечислить в специальные региональные фонды и расходовать эти средства строго на северный завоз. Наполнение таких фондов по стране идет крайне неравномерно (см. таблицу). При этом нерадивые регионы как раз и выдвинули в пятницу идею возродить неденежные формы расчетов.

Удочку забросил представлявший Архангельскую область Михаил Дорофеев: «может, министерство рассмотрит вопрос о поставках продукции в натуральной форме?» Инфляция, мол, заела. Аргумент, выдвинутый первым замом главы Таймырского округа Анатолием Кузнецовым, -- зловредные посредники, которые выстраиваются в цепочку и поднимают цены. «Хорошо, если бы ЛУКОЙЛ, например, -- сказал г-н Кузнецов, -- в счет погашения своих налогов в федеральный бюджет нам поставил нефтепродукты». Его поддержал представитель республики Бурятия.

Ведущий совещание заместитель главы МЭРТ Мухамед Циканов даже опешил: «Неожиданное предложение». Но чуть позже, отвечая на вопрос корреспондента газеты «Время новостей», категорически опроверг возможность возрождения практики поставок топлива и продовольствия на северные территории в натуральной форме. «В нынешней ситуации этого абсолютно не может быть. О чем речь? Какая натуральная оплата, если федеральный бюджет выполняет свои обязательства, да еще и с опережением графика? Это, вероятно, рецидивы советских настроений», -- сказал г-н Циканов.

Объемы возврата средств, предоставленных субъектам РФ из федерального фонда господдержки завоза продукции в районы Крайнего Севера в 1994--1995 гг. (по состоянию на 18.07.2000; в млн рублей)

Наименование территорий

перечислено Минфином в 1994--1995 гг.

передано в управление на 01.01.2000 (включая плату за пользование)

фактически возвращено

удельный вес возврата, %

«Отличники» -- top 5

Еврейская авт. область	13,8	34,60	34,60	100
Пермская область	16,0	40,85	40,9	100
Читинская область	62,9	155,40	145,4	93,6
Коми-Пермяцкий АО	80,3	182,57	153,6	84,1
Ханты-Мансийский АО	336,0	682,17	559,9	82,1

«Двоечники» -- top 5

Республика Карелия	131,3	253,83	52,0	20,5
Таймырский АО	144,0	369,7	81,2	22,0
Сахалинская область	454,6	1114,27	250,0	22,4
Красноярский край	475,3	1135,42	362,1	31,9
Приморский край	145,9	366,79	120,7	32,9