Внешэкономбанк официально объявил о покупке банка «Глобэкс». Это уже второй случай, когда государство в лице ВЭБа приобретает кредитные организации, которые испытывают серьезные проблемы с ликвидностью: в конце сентября аналогичная сделка прошла со Связь-банком, купленным за 5 тыс. руб. В случае с «Глобэксом» цена также будет символической. Помогать проблемным банкам будет и Агентство по страхованию вкладов, которое согласно готовящемуся законопроекту получит право заниматься их санацией до банкротства.

Как известно, на прошлой неделе «Глобэкс» приостановил досрочную выдачу вкладов населению, объяснив это проблемами с ликвидностью. Тогда же вице-президент банка Эмиль Алиев пообещал возобновить возврат средств гражданам на этой неделе. Основным владельцем банка (98,94% акций) является его президент Анатолий Мотылев. По итогам первого полугодия «Глобэкс» занимал 35-е место по размеру активов в рэнкинге Интерфакса. Как говорится в официальном сообщении ВЭБа, «ЦБ и Минфин рассматривают возможность выделения Внешэкономбанку целевого депозита объемом 2 млрд долл. на один год для приобретения до 100% акций банка «Глобэкс». Эти деньги будут направлены на поддержку кредитной организации и расчеты с клиентами и контрагентами. «Как в случае со Связь-банком, мы возьмем весь банк и начнем оказывать ему содействие, в том числе за счет депозита, размещаемого у нас Центральным банком, -- пояснил глава ВЭБа Владимир Дмитриев. -- Все это направлено на то, чтобы «Глобэкс» безусловно выполнял свои обязательства перед клиентами, как физическими лицами, так и юридическими. Чтобы бесперебойно осуществлялись платежи. Чтобы никаких негативных последствий не ощущалось в банковской системе». По его словам, «ситуация со Связь-банком наглядно демонстрирует, что при вмешательстве государства и государственных банков можно выправить положение отдельных коммерческих банков и выстроить систему таким образом, чтобы тот или иной проблемный финансовый институт устойчиво функционировал».

Ставка по депозиту ЦБ составит LIBOR плюс 1%. Банк будет куплен за символическую сумму -- по словам г-на Дмитриева, она не превысит 5 тыс. рублей.

Похоже, государство и дальше будет поддерживать российские банки, серьезно пострадавшие от кризиса. Как известно, помимо «Глобэкса» и Связь-банка, в октябре было объявлено еще о двух сделках -- госкомпании РЖД и АЛРОСА приобрели банк «КИТ-Финанс», а входящий в группу «Газпром» Газэнергопромбанк купил Собинбанк.

«Второго 1998 года мы не допустим, -- пообещал в пятницу журналистам высокопоставленный источник в правительстве. -- Банковская система должна устоять, и надо тратить столько, сколько нужно, чтобы она устояла. Финансовую систему России мы удержим. Это затратно, но цена нестабильности выше». Как отмечают в правительстве, не вина банков, что они оказались в такой ситуации. «Так, «Глобэкс» имеет большие активы в недвижимости, например в комплексе «Новинский бульвар», но когда сразу много вкладчиков пришло за своими деньгами, он не смог их вернуть, потому что нельзя быстро реализовать такой актив. Если потребуется, мы готовы увеличивать капитал как госбанков -- Сбербанка, ВЭБа, Россельхозбанка, так и частных банков. Не исключено, что мы будем участвовать в допэмиссиях частных банков», -- отмечает источник. По его словам, инвестиции в частные банки будут носить временный характер, затем государственные пакеты будут приватизированы: «У нас нет цели увеличивать госсектор в экономике».

Помимо ВЭБа активное участие в поддержке банков, испытывающих проблемы из-за кризиса, может принять и Агентство по страхованию вкладов. Созданное в 2004 году, АСВ, по сути, стало преемником Агентства по реструктуризации кредитных организаций (АРКО). Именно АРКО с 1999 года занималось санацией банков, пострадавших в 1998 году, а его руководителем был нынешний глава АСВ Александр Турбанов. Еще в апреле замгендиректора агентства Андрей Мельников заявлял «Времени новостей», что уже два года АСВ обсуждает вместе с ЦБ механизмы урегулирования проблем отдельных банков, чья финансовая нестабильность может нанести существенный урон как их кредиторам, так и рынку в целом. «Наша цель -- сделать так, чтобы негативные воздействия на клиентов проблемного банка были минимальными. Несмотря на то что ситуация в банковском секторе не вызывает особого беспокойства, необходимо создать механизм, с помощью которого можно оперативно реагировать на возможные локальные проблемы», -- говорил он весной. Тогда, правда, предложения АСВ не получили поддержки в правительстве и ЦБ. Зато сейчас, в условиях кризиса, эта инициатива оказалась кстати. В начале октября глава ВТБ-24 Михаил Задорнов сообщил о том, что в правительстве рассматривается законопроект, согласно которому выкупать хорошие активы у проблемных банков может специально созданный фонд или уже существующая госорганизация. Как заявил в пятницу источник в правительстве, в роли антикризисного менеджера будет выступать именно АСВ: «Мы хотим, чтобы агентство имело право входить в уставный капитал проблемных банков с целью поддержки и санации. Государство будет держать банки на плаву, но не все подряд. 1000--1200 банков -- это неподъемные цифры. Перед этим будет проводиться оценка того, какова у банка филиальная сеть, сколько у него частных вкладчиков, какую долю на рынке он занимает. Не исключено, что государство будет покупать пакеты акций в банках с целью последующей продажи».

В сентябре г-н Турбанов говорил журналистам, что перечень инструментов для оздоровления банков должен быть комплексным: это могут быть кредиты, предоставляемые АСВ, рекапитализация (например, субординированный кредит или выкуп акций банка агентством) и выкуп активов. «Мы сторонники того, чтобы такой механизм имелся у государства», -- сказал тогда г-н Турбанов.

Помимо банковского сектора уже анонсированную поддержку получит в ближайшее время и фондовый рынок. По словам источника в правительстве, обещанные 175 млрд руб. на выкуп российских акций поступят на рынок в начале этой недели. «Список конкретных активов, в которые будут вкладываться государственные деньги, определит Минфин. Все сделки анонимные, сам список закрытый. В интересах рынка не буду говорить, когда и как ВЭБ будет участвовать. При его наблюдательном совете создана рабочая группа, которая будет определять, кто может рассчитывать на помощь государства», -- заявил источник.

В Госдуму внесен законопроект, предлагающий наделить Банк России правом проводить операции на открытом рынке, выступать участником торгов на фондовых биржах, передает ИТАР-ТАСС. Если документ будут одобрен, ЦБ сможет вести куплю-продажу казначейских векселей, гособлигаций, прочих государственных ценных бумаг и своих облигаций, а также иных ценных бумаг, в том числе акций.