N°82
17 мая 2010
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ОБЩЕСТВО
 ПРОИСШЕСТВИЯ
 ЗАГРАНИЦА
 КРУПНЫМ ПЛАНОМ
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
     12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
31      
  ПОИСК  
  ПЕРСОНЫ НОМЕРА  
  • //  17.05.2010
ИТАР-ТАСС
Десять лет с правом подписи
Дмитрий Медведев попросил своих полпредов заняться экономикой

Встречу со своими полномочными представителями в федеральных округах провел в выходные президент России Дмитрий Медведев. Мероприятие было посвящено десятилетию со дня образования федеральных округов и введения института полпредства. Напомним, что соответствующий указ президента -- на тот момент пост занимал нынешний премьер-министр Владимир Путин -- был подписан 13 мая 2000 года. Изначально было создано семь округов, к которым в начале 2010 года добавился восьмой -- Северно-Кавказский, выделенный из Южного федерального округа. Это было первое изменение, внесенное в структуру федеральных округов за десять лет ее существования, но не последнее. Сам Дмитрий Медведев в ходе юбилейной встречи заявил, что институт полномочных представителей несовершенен, а потому планируется его реформа. "Нет ничего неизменного. Совершенствуется система управления и те документы, которые мною принимаются в отношении полпредов", -- сказал глава государства.

В качестве примера Дмитрий Медведев привел новоиспеченный Северо-Кавказский округ, при образовании которого полпреду президента Александру Хлопонину заодно придали статус вице-премьера. "И в дальнейшем возможны решения, которые будут направлены на совершенствование деятельности института полномочных представителей президента", -- подчеркнул глава государства.

В свою очередь г-н Хлопонин в ходе встречи заявил, что совмещение полпредства с постом вице-премьера -- хорошая практика, да и вообще полпредам надо передавать побольше полномочий из федерального центра. В частности, руководитель СКФО уверен, что "нужно переносить акцент полноценного управления из центра на места". В качестве примера он привел Северный Кавказ, где действуют 113 территориальных подразделений федеральных органов власти, не считая силовых структур. "В этих подразделениях работает свыше 24 тыс. чиновников, которые управляются 34 министерствами из Москвы, -- подчеркнул Александр Хлопонин. -- Это неуправляемая конструкция".

Хотя институту полпредства исполняется всего десять лет, он был создан практически в другой стране. В 2000 году губернаторы субъектов федерации избирались всенародно, а механизм выборов не был отлажен настолько, чтобы обеспечивать федеральному центру желаемый результат на любом плебисците. В этих условиях у Кремля и появилась необходимость использовать институт полпредов в качестве своего рода амортизатора и посредника между центром и региональной властью. Однако после 2004 года губернаторы назначаются непосредственно из Кремля, а вероятность нежелательных результатов на выборах в местные заксобрания сведена к нулю.

Тем не менее, как считает ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры Оксана Гончаренко, институт полпредства отнюдь не изжил себя. "Институт оказался жизнеспособен, на сегодняшний день он себя оправдал, решил поставленные перед ним задачи, -- сказала она корреспонденту "Времени новостей". -- Радикального его реформирования в ближайшее время не будет, а его упразднение не соответствует интересам центра".

По мнению эксперта, речь скорее может идти об изменении набора задач, выполняемых полпредами. В частности, Оксана Гончаренко напоминает: изначально предполагалось, что полпреды будут играть важную роль в кадровой политике, но этого не произошло: "Им было дано право по согласованию кандидатур для назначения на должности госслужащих, но оно оказалось формальным, так как у администрации президента в этой сфере было больше рычагов. А когда ту же роль стали выполнять еще и партии, полпреды этот рычаг окончательно утратили".

Зато взамен они в разгар кризиса получили новую задачу -- бороться с безработицей. "Скорее всего сейчас полпреды будут сосредоточены на экономическом развитии и модернизации", -- предполагает г-жа Гончаренко. О том же напомнил своим представителям в округах и президент, сказавший, что главные ориентиры в работе полпредов -- обеспечение роста российской экономики и повышение уровня жизни граждан: "Это ваш высший приоритет, из него необходимо исходить в вашей деятельности. Это моя вам задача, которую я вам ставлю на будущее".

А вот повышение до вице-премьеров полпредов вряд ли ждет: Александр Хлопонин так и останется исключением на фоне коллег, полагает эксперт. Все дело в особом статусе такого нестабильного региона, как Северо-Кавказский федеральный округ. Повышать всех остальных, по мнению г-жи Гончаренко, "даже нецелесообразно".
Наталья РОЖКОВА

  ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ  




реклама

  ТАКЖЕ В РУБРИКЕ  
  • //  17.05.2010
Александр Хлопонин пытается реформировать систему управления Кавказом
Президиум правительства России в пятницу одобрил предложения полномочного представителя президента в Северо-Кавказском федеральном округе, вице-премьера Александра Хлопонина относительно совершенствования системы государственного управления на этой территории... >>
  • //  17.05.2010
ИТАР-ТАСС
Дмитрий Медведев попросил своих полпредов заняться экономикой
Встречу со своими полномочными представителями в федеральных округах провел в выходные президент России Дмитрий Медведев. Мероприятие было посвящено десятилетию со дня образования федеральных округов и введения института полпредства... >>
  • //  17.05.2010
Новыми губернаторами Ростовской и Оренбургской областей станут местные кадры
Президент России Дмитрий Медведев решил, кого он хочет видеть на посту губернаторов Ростовской и Оренбургской областей. Соответствующие кандидатуры внесены главой государства в законодательные собрания субъектов федерации для наделениях их полномочиями глав регионов... >>
  • //  17.05.2010
Бразилия решила закупать у России пшеницу и удобрения
С момента последней встречи президентов России и Бразилии на саммите БРИК в Рио-де-Жанейро прошел всего месяц, но и за это время успело накопиться много новых идей по расширению сотрудничества... >>
  • //  17.05.2010
Владимир Путин определил задачи правительства на ближайшие годы
В пятницу в Белом доме состоялась совместная коллегия Министерства экономического развития и Министерства финансов об итогах деятельности за 2009 год. Столь позднюю дату для подведения итогов деятельности обосновали «техническим переносом»... >>
  • //  17.05.2010
Еще один крупный областной центр отказался от прямых выборов мэра
Жителям Челябинска больше не придется выбирать себе мэра. В конце минувшей недели депутаты городской Думы одобрили поправки в устав города, которые вводят должность главы городской администрации -- так называемого сити-менеджера... >>
  • //  17.05.2010
Российская экономика может замедлить рост независимо от последствий аварии на "Распадской"
Авария на шахте «Распадская» в Кемеровской области, безусловно, окажет негативное влияние на состояние компании-владельца и металлургическую отрасль как главного потребителя этого угля (см. "Время новостей" от 12 мая). Но круги на воде могут затронуть и более широкие области экономики... >>
  • //  17.05.2010
14 апреля -- 14 мая 2010 года
«Политики глазами СМИ», совместный проект «Времени новостей» и компании «Медиалогия», -- это рейтинги политических персон, наиболее активно обсуждаемых в федеральной прессе и эфире центральных ТВ-каналов... >>
  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ  
Реклама