N°36
04 марта 2010
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ОБЩЕСТВО
 ПРОИСШЕСТВИЯ
 ЗАГРАНИЦА
 КРУПНЫМ ПЛАНОМ
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031    
  ПОИСК  
  ПЕРСОНЫ НОМЕРА  
  • //  04.03.2010
Контрольный укол
Качество работы медиков будет отслеживать отдельное ведомство

Чиновники от здравоохранения не намерены больше брать на себя ответственность за ошибки врачей. Министерство здравоохранения и социального развития готовится инициировать внесение целого ряда изменений в законодательство с целью усиления административной и уголовной ответственности за оказание некачественной медицинской помощи, а также планирует создать особый орган, который будет контролировать именно качество работы медиков. О грядущих изменениях на днях сообщила министр Татьяна Голикова, выступая перед журналистами сразу после окончания совещания в правительстве, посвященного оптимизации предоставления государственных услуг в сфере здравоохранения, социального обеспечения, санитарного благополучия и потребительского рынка.

Судя по словам министра, в головном медицинском ведомстве готовы к серьезным изменениям структуры управления здравоохранением, подразумевающим в первую очередь разделение контрольной и лицензионной функции, которые сейчас осуществляет одна Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития («Росздравнадзор»). Речь о «разводе» по разным ведомствам полномочий по выдаче разрешений на оказание тех или иных услуг или продажу лекарственных препаратов и медицинской техники и контрольных функций идет уже несколько месяцев. Аргументация команды Татьяны Голиковой простая: не может один чиновник выдавать разрешения и контролировать справедливость своих действий. При таком «самоконтроле» есть большой риск того, что контроль превратится в формальность, что и подтверждается практикой.

Разделение полномочий может быть полезно для наведения порядка в крайне непрозрачной на данный момент сфере лицензирования, где государственный регистратор вынужден пользоваться экспертными и консалтинговыми услугами всевозможных федеральных государственных учреждений (ФГУ). По сути, основную часть платных услуг участникам рынка оказывают эти учреждения, не связанные с «Росздравнадзором» никакой субординацией. По этому поводу министр особо подчеркнула, что в результате реорганизации от платных услуг при выводе на рынок препарата или медуслуги можно будет отказаться, заменив их едиными государственными пошлинами, размер которых будет зависеть от вида оказываемой услуги.

Изменится суть подхода к выполнению государственной контрольной функции в области здравоохранения. «Ни у одного органа на сегодняшний день нет полномочий проверять именно организацию медицинской деятельности, то есть правильно ли проведены медицинские мероприятия», -- отмечает Татьяна Голикова. В такой ситуации оказывается, что проверять справедливость врачебных назначений и добросовестность их выполнения могут только работники прокуратуры. Конечно, если тяжкие последствия для здоровья пациента уже наступили и заведено уголовное дело. Случаи врачебных ошибок и халатности, навредившие гражданину не столь значительно, никакому учету, проверке и наказанию фактически не подлежат.

В связи с этим министр предлагает ужесточить не только уголовную ответственность в сфере оказания медуслуг, но и административную. По ее словам, существуют разные предложения, вплоть до назначения штрафа в размере годового оборота для организации, которая нарушила права потребителя-пациента. «Административный штраф, который будет внесен в КоАП, и изменения в Уголовном кодексе должны быть такими, чтобы эту услугу (медицинскую), если она некачественная, предоставлять просто не хотелось. В этом смысле это и определенная ответственность бизнеса, и, что очень важно, ответственность госорганов, которые принимают решения об организации медицинской деятельности», -- подчеркнула Татьяна Голикова.

«Все это очень своевременно, так как сейчас действительно никто не контролирует качество оказываемой медицинской помощи, -- сказал «Времени новостей» президент Союза пациентов России Александр Саверский. -- Только не очень понятно, почему появление нового контролирующего органа инициировала министр Голикова, а не президент. Насколько мне известно, это только в его полномочиях». Г-н Саверский уверен, что система административных наказаний для врачей будет очень полезна, так как сейчас их профессиональные действия совершенно не подотчетны, если речь идет о дисциплинарных нарушениях.

«Только работать такая система контроля качества оказания медицинских услуг может при наличии полного набора стандартов лечения. Сейчас многие из них уже разработаны, но далеко не все», -- заявил «Времени новостей» возглавляющий Институт развития общественного здравоохранения Юрий Крестинский, также поддерживающий «качественную» инициативу Минздравсоцразвития.
Галина ПАПЕРНАЯ

  ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ  




реклама

  ТАКЖЕ В РУБРИКЕ  
  • //  04.03.2010
Правительство разрешило 11 вузам ввести дополнительные экзамены
Список вузов, которые этим летом будут проводить дополнительные профильные испытания помимо единого госэкзамена, утвержден правительством... >>
//  читайте тему:  Реформа образования и науки
  • //  04.03.2010
Качество работы медиков будет отслеживать отдельное ведомство
Чиновники от здравоохранения не намерены больше брать на себя ответственность за ошибки врачей... >>
  • //  04.03.2010
Москва начинает замораживать городские проекты
Московские казначеи изменили тактику планирования бюджетных расходов, дабы избежать лишних волнений. Если в прошлом году они были вынуждены в связи с финансовыми трудностями урезать расходные статьи уже сверстанного бюджета, то в главном финансовом документе 2010-го чиновники заранее заложили своего рода неприкасаемый резерв... >>
  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ  
Реклама