Новый министр сельского хозяйства Елена Скрынник вчера впервые выступала перед депутатами Госдумы. Минсельхоз намерен вплотную заняться собиранием земельных активов. По словам министра, в стране может быть создан фонд земель сельхозназначения, регулирующий их оборот и перераспределение. Отдельно министерство намерено заняться необрабатываемыми землями. По словам г-жи Скрынник, разрабатывается механизм, позволяющий изымать эти земли.

Расходы федерального бюджета на сельское хозяйство в этом году составят 2% от всех расходов бюджета. "В начале года в свете антикризисных мер у нас было 112 млрд руб., в итоге у нас стало 182 млрд руб.", -- доложила депутатам Елена Скрынник. Все целевые программы по сельскому хозяйству работают, заверила она, а банки планируют выделить на кредитование агропрома 905 млрд руб., в том числе на инвестиционные кредиты -- 521 млрд руб. По словам г-жи Скрынник, «все потребности сельскохозяйственных товаропроизводителей в краткосрочных кредитных ресурсах обеспечены».

Объем субсидирования процентных ставок в этом году составит более 62 млрд руб. По линии «Росагролизинга» закуплено 14 тыс. единиц отечественной сельхозтехники, в том числе 7300 тракторов, 4600 автомобилей и более 2 тыс. комбайнов. «На проведение весенне-полевых работ Россельхозбанк и Сбербанк предоставят 122 млрд руб., 20 млрд из которых будет направлено на закупку зерна нового урожая в интервенционный фонд», -- сказала министр. «Мы сейчас проводим инспекцию элеваторов и ежедневно отбираем по 20--30 для интервенций», -- пояснила Елена Скрынник. Она сообщила, что принято решение разгрузить элеваторы на юге и в центре страны. "Для этого мы работаем над открытием экспорта, подписывается распоряжение правительства, чтобы мы смогли приступить к экспортной операции. Это будет 2 млн т зерна".

По прогнозам ученых, в этом году урожай зерна может составить 85--90 млн т. В прошлом году он был рекордным для постсоветской России -- 108 млн т. По словам Елены Скрынник, переходящие остатки зерна прошлогоднего урожая могут составить порядка 20 млн т. Таким образом, общие запасы зерна по итогам уборки могут дойти до 105--110 млн тонн.

Агропромышленная часть выступления удалась новому министру немного удачнее разговора о регулировании землепользования. На встречу с депутатами вместе с главой Минсельхоза приехал замминистра экономического развития Игорь Манылов. В его ведении как раз и находятся вопросы земельного учета в стране. «Куда вы дели выделенные вам на проведение кадастрового учета 150 млн руб., если в стране лишь 3,4% земель, выделенных в личное пользование, оформлено на собственника?» -- строго спросил г-на Манылова депутат от КПРФ Николай Харитонов. «Эти деньги выделялись тогда, когда я еще не занимался вопросами кадастра, но потрачены они были на создание 3 тыс. сервисных центров, на каналы связи -- система кадастрового учета работает, и это реально нужные вещи», -- старался убедить депутатов чиновник.

"Что будем делать с брошенными 40 млн гектаров земли?" -- не отступал депутат Харитонов. Необрабатываемые, брошенные сельскохозяйственные земли будут изыматься государством, заявила глава Минсельхоза. "Вырабатываются критерии, определяющие нецелевое использование земель, по этим критериям земли будут изыматься или будут выплачиваться штрафы", -- сказала она. Кроме того, министр предложила применять повышенные ставки налога при нецелевом использовании земли.

"По площади пашни на душу населения Россия входит в первую пятерку стран и более чем в три раза превосходит средний мировой показатель, но по эффективности землепользования заметно отстает. За 15 лет в России площадь пашни сократилась на более чем 10 млн га ", -- заметила министр. Г-жа Скрынник отметила, что, располагая 9% сельхозугодий мира, Россия производит лишь полтора процента валового внутреннего продукта мирового сельского хозяйства. "Происходит качественное ухудшение всего земельно-ресурсного потенциала, снижается плодородие земельных участков", -- пугала депутатов министр. В составе сельхозугодий, сказала г-жа Скрынник, около 12% переувлажненных, 19% эрозированных и 18% засоленных почв. На борьбу с засолением в этом году выделено 10 млн рублей.

Еще одной проблемой аграрного сектора она назвала оформление для сельхозтоваропроизводителей земельных прав. Из 12 млн собственников земельных долей всего лишь 0,4 млн прошли государственную регистрацию прав. Между тем лишь под зарегистрированные в собственность земли можно получить кредит. "Сегодня объем кредитов Россельхозбанка под залог земель сельскохозяйственного назначения составил более 7,5 млрд руб., общая площадь залогового фонда земель -- 300 тыс. га. Очень мало при нынешних земельных ресурсах", -- сказала г-жа Скрынник.

В России, по словам министра, может быть создан фонд земель сельхозназначения. Фонд займется обеспечением полного учета земель сельхозназначения и контролем за их перераспределением. Общая площадь сельхозземель в стране превышает 200 млн гектаров.

Депутаты довольно жестко комментировали выступление нового министра. «Мы ждали программу, но услышали, что в сельском хозяйстве по-прежнему все плохо и ничего не получается. Вместо того чтобы задуматься, почему так происходит, мы снова готовы создавать новые контролирующие структуры в этой сфере», -- заявила Ирина Горькова из ЛДПР. «Это неудивительно, -- согласился коммунист Николай Коломейцев, -- земельной реформой занимается Минэкономразвития, а не Минсельхоз, который теперь просто не уполномочен давать ответы на вопрос о ходе реформы». «Неразбериха в земельной реформе была заложена еще Грефом, а депутаты прошлых созывов силой проталкивали сырые законы по земельному праву, не принимая к сведению, что из 13 земельных реформ, пережитых Россией, шесть привели к земельным бунтам», -- заявил он.