Нижегородский кабинет министров на одном из недавних заседаний одобрил проект постановления «О расчете арендной платы за пользование объектами государственного нежилого фонда Нижегородской области в 2009 году». Ежегодного повышения арендной платы в нынешнем году не будет. Это касается арендаторов как государственного, так и муниципального нежилого фонда. Если кризис будет продолжаться, не повысится плата за аренду и в следующем году. Другой вопрос, смогут ли эти меры спасти предприятия малого и среднего бизнеса, начисто лишенные оборотных средств.

Отсутствие гарантий поступления арендных платежей в полном объеме и неизбежный рост задолженности по аренде в случае увеличения арендной платы диктуют властям однозначные меры. Арендаторам милостиво дают послабление в надежде получить хоть какую-то арендную плату.

«Я просил Минимущество рассчитать, что будет, если мы повысим арендную плату, и что будет, если мы ее не повысим, -- заявил нижегородский губернатор Валерий Шанцев. -- Эти подсчеты подсказывают вполне очевидную истину: в нынешней ситуации, если общее количество работающих предприятий будут больше, бюджет будет иметь гораздо больше денег, нежели поступления от арендной платы. Это аксиома, которую не надо доказывать. А у предприятия должен быть бизнес-план: если вы устанавливаете такую аренду, я работаю в таком-то объеме».

«Мы стали получать все больше обращений об отказе от договоров арендной платы, -- объяснил причину нововведений министр госимущества и земельных ресурсов Нижегородской области Александр Макаров. -- Традиционно арендная плата каждый год увеличивалась. Но если мы повысим ее сейчас на 10,3%, как планировали, то получим очень много отказов от аренды».

Поэтому из двух зол решили выбрать меньшее. В результате выпадающие доходы областного бюджета составят 15 млнв руб. Для области это сущие копейки, которые к тому же скорее всего получат другим способом. «Мы планируем компенсировать эти деньги за счет взыскания задолженности за предыдущее время и за счет привлечения новых арендаторов», -- сказал г-н Макаров.

Кстати, предприниматели в один голос и до кризиса жаловались на завышенные, на их взгляд, ставки аренды. Так, например, базовая ставка аренды в Нижнем Новгороде -- 128 руб. за кв. метр. Максимальный повышающий коэффициент в зависимости от месторасположения арендуемого помещения равен семи. То есть по максимуму приходится платить почти 900 руб. за «квадрат». А есть еще коэффициенты, зависящие от вида деятельности. Например, банки умножают приведенные цифры еще на три. Власти выжимали из аренды все, что можно и что нельзя. Такая политика в условиях кризиса была бы губительной для всех видов бизнеса.

При обсуждении проекта постановления в правительстве прозвучало предложение пересчитывать арендную плату по новой схеме побыстрее, например в пределах одного месяца. «Пока предприниматель будет ждать оценщиков, он будет «сидеть на старой аренде», и этот процесс может затянуться», -- заявил предприниматель Александр Котюсов. Министр госимущества и земельных ресурсов региона и губернатор были вынуждены согласиться с этими доводами. Предполагается, что если кризис будет свирепствовать и через год, ставки 2008 года сохранятся и в 2010-м.

Областное правительство сказало свое антикризисное слово. Мэрия Нижнего Новгорода, которая сдает в аренду более 6 тыс. кв. метров муниципальных площадей, приняла решение не повышать в этом году арендную плату еще в январе. Но толку пока мало.

Администрация Нижнего Новгорода обнародовала списки должников за аренду муниципального нежилого фонда. Цифры неплатежей поистине катастрофические. Из 3200 договоров муниципальной аренды по состоянию на начало марта 3126 арендаторов имели долги перед городом. По итогам 2008 года на весь Нижний Новгород набралось только 22 добросовестных арендатора, вовремя плативших плату за пользование помещением. Все остальные -- недобросовестные. А значит, не могут выкупить помещение в собственность даже с рассрочкой платежа на три года. Такое право у предпринимателей появилось с принятием сначала федерального, а затем и регионального закона.

Однако те люди, которые эти законы принимали, судя по всему, не удосужились посмотреть, сколько реально арендаторов в Нижнем Новгороде, области и стране в целом подпадает под действие неплохого по замыслу закона. В итоге закон хороший, но применить его на практике в массовом порядке невозможно. А тут еще и кризис, вызвавший отсутствие у многих компаний оборотных средств.

«Сегодня никто ничего не покупает, а, наоборот, мечтает продать», -- говорят в мэрии Нижнего Новгорода. Руководство города направило свои соображения депутатам Государственной думы, чтобы те в срочном порядке пересмотрели критерии добросовестности юридических и физических лиц. И припугнуло на всякий случай местных арендаторов. Дескать, в случае непогашения задолженности по арендной плате или использования арендуемого имущества не по назначению договоры на арендуемые объекты муниципального нежилого фонда продлеваться на новый срок не будут. А договоры аренды, заключенные на неопределенный срок, будут расторгнуты.

Единственное послабление арендаторам, на которое согласна администрация Нижнего Новгорода, -- простить пени за просрочку платежей должникам. На вопрос «Времени новостей» о возможности других послаблений для арендаторов кроме прощения пеней мэр Нижнего Новгорода Вадим Булавинов ответил жестко: «Единственное возможное послабление -- это организация офиса на улице, и администрация готова такие предложения рассматривать».

Катастрофические неплатежи за аренду, сведения о которых вывешены на официальном сайте городской администрации, градоначальника, судя по всему, не очень беспокоят. И вот почему. «То, что вы видели, -- формальный подход, -- пояснил «Времени новостей» г-н Булавинов. -- Абсолютное большинство неплательщиков задержали плату на несколько дней и автоматически попали в реестр тех, кто лишен льготного права выкупа арендуемых помещений». Другое дело так называемые злостные неплательщики -- те, кто не платит от трех до шести месяцев. Это примерно каждый десятый арендатор муниципального имущества.

«Два раза в неделю комитет по управлению государственным имуществом и земельными ресурсами проводит встречу с нашими арендаторами. Это дает хорошие результаты, динамика платежей в целом хорошая», -- пояснил Вадим Булавинов. Администрация Нижнего Новгорода в феврале 2009 года получила порядка 40 млн руб. от сдачи в аренду нежилых помещений, что составляет 94% от плана. Поступления от аренды муниципальных земель идут значительно хуже -- в феврале собрано 58,6 млн руб. (52,7% от плана). Поэтому городская власть и приняла решение простить пени тем, кто ликвидировал свою задолженность в полном объеме.

«Сочетание административной и материальной заинтересованности дает свои результаты: многие уже ликвидировали свои долги», -- заверил глава города. Тем не менее некоторые предприниматели не выполняют свои обязательства по внесению арендной платы преднамеренно, прикрываясь кризисом. Таких «симулянтов» городская администрация обязуется, по словам мэра, «выявить и вылечить».