18 ноября в шведской столице Стокгольм откроется очередной саммит Россия -- Европейский союз. Тема отношений объединенной Европы со странами бывшего СССР, включая Россию, обсуждается и на продолжающемся сегодня двухдневном саммите Евросоюза в Брюсселе. Об основных проблемах в российско-европейских отношениях «Времени новостей» рассказал новый глава представительства Европейской комиссии в России 60-летний испанец Фернандо ВАЛЕНСУЭЛА. Это его первое интервью для российской прессы в этой должности.

-- Господин Валенсуэла, срок действия прежнего соглашения о партнерстве и сотрудничестве между Россией и Евросоюзом истек еще в конце 2007 года, и с тех пор стороны продлевали его «по умолчанию». Как идет работа над новым документом?

-- Переговоры в целом идут неплохо. Отношения между Россией и Евросоюзом носят многоплановый характер. В них есть области, где наше партнерство развивается очень успешно, но есть сферы, где мы должны переосмыслить свои позиции. Это касается, в частности, торгово-экономического сотрудничества, в которое Москва и Брюссель часто вкладывают различное содержание. У России и ЕС сохраняются расхождения в подходах к характеру и принципам нового соглашения. Но все это обычное явление на подобных переговорах. Я не вижу в отношениях России и Евросоюза ничего конфронтационного. Мы успешно продвигаемся к новому договору.

-- В России с новым соглашением связывают надежды на отмену визового режима со странами -- членами ЕС для российских граждан...

-- Я выскажу свое частное мнение: пока мы поступательно движемся в направлении либерализации визовой системы. Это сложный процесс. Каждая из 27 стран -- членов Евросоюза имеет собственные подходы к техническим требованиям, к проблемам противодействия нелегальной иммиграции и другим вопросам, связанным с визами. Поэтому я скажу так: чем лучше будут отношения между Россией и ЕС, тем более либеральным будет визовый режим между ними.

К тому же безвизовый режим не означает отсутствия контроля. Ведь если вы собираетесь поехать куда-то без визы, все равно вы должны предоставить соответствующую информацию, к примеру, авиакомпаниям, те обязаны сохранить у себя ваши персональные данные, сведения о самолете, налоговых сборах, вашем месте назначения и при необходимости поделиться этими данными с соответствующими ведомствами других государств. Все это необходимо для противодействия нелегальной иммиграции и борьбы с терроризмом. Россия и ЕС движутся к более либеральному визовому режиму, и однажды визы действительно исчезнут. Но когда это произойдет -- честно, я не знаю!

-- Россия предлагает сделать одним из ключевых направлений сотрудничества России и Евросоюза совместное обеспечение безопасности на европейском континенте. На это направлена идея российского президента Дмитрия Медведева о создании новой архитектуры общеевропейской безопасности. Как к ней относятся в Евросоюзе?

-- Евросоюз интересуется этой идеей. Но обеспечение безопасности -- это все-таки лишь одно из направлений в деятельности ЕС. Скорее это компетенция отдельных стран -- членов ЕС и НАТО. Создание новой архитектуры общеевропейской безопасности не столь актуально с точки зрения интересов нашей организации, как, скажем, решение торгово-экономических проблем.

-- Позиции России и Евросоюза по-прежнему расходятся по ряду региональных конфликтов на Балканах и Кавказе...

-- Мнение ЕС заключается в том, что у конфликтов в Косово, с одной стороны, и в Абхазии и Южной Осетии, с другой, была различная основа и история. Косовский конфликт уникален, там имели место исключительные для современной Европы события. Обратите внимание, что члены Евросоюза пока так и не достигли единой позиции по косовской проблеме. Ряд государств-членов по-прежнему не признают независимость Косово (это Греция, Испания, Кипр, Румыния и Словакия. -- Ред.). Но даже эти страны признали, что Евросоюз может сотрудничать с косовскими властями и развивать с ними свои проекты. Ситуация на Кавказе совершенно другая. Это очень сложный вопрос, но то, что происходило в Косово, этого не было на Кавказе.

-- Тем не менее расхождения Москвы и Брюсселя по этим проблемам мешают выстраивать сотрудничество и по другим направлениям...

-- Это не так. Евросоюз не игнорирует кавказские проблемы и позицию России. Но если вы хотите иметь добрососедские отношения, это совершенно не означает, что вы должны быть согласны по всем вопросам.

-- Вы известны как большой поклонник футбола, в частности, футбольного клуба вашей родной Сарагосы и сборной Испании. Помогает ли футбол решать политические вопросы?

-- Да, дискуссии на футбольные темы могут помочь в решении политических вопросов. В Москве я с середины октября и пока еще не знаком с отношением моих российских партнеров к футбольным темам. Но в моей прошлой дипломатической деятельности были случаи, когда беседы о футболе позволяли создать более позитивную атмосферу для деловых переговоров.