В понедельник Центральная избирательная комиссия России представила политикам и журналистам многостраничный научно-практический комментарий к закону о выборах депутатов Госдумы. Участники обсуждения понадеялись, что до момента объявления предвыборной кампании в сентябре законодательство меняться больше не будет, а выборы пройдут не так скандально, как это обычно происходит в России.

Комментарий, вышедший небольшим тиражом в 4100 экземпляров, представлял бывший глава ЦИК Александр Вешняков. Цель документа, по его словам, способствовать единообразному применению закона всеми участниками выборов. Он пояснил, почему избирком впервые комментирует закон -- перед прошлыми выборами изменения в законодательство вносились так стремительно, что специалисты не успевали их осмыслить, требовался опыт нескольких кампаний.

Правда, член федерального политсовета «Союза правых сил» Борис Надеждин тут же сообщил, что партия уже подала четыре запроса в Конституционный суд на несоответствие Конституции законодательства о выборах. Более того, вчера возник вопрос о возможном законодательном изменении президентского срока до пяти или семи лет. Экс-глава ЦИК уточнил, что если срок и будет увеличен, то это не должно коснуться действующего президента: «Это будет некорректно, потому что люди избирали Владимира Путина на четыре года». Нынешний глава ЦИК Владимир Чуров от комментариев законодательства, как и обещал после своего утверждения в должности, отказался.

Тем не менее,теперь, считает г-н Вешняков, выборы в Государственную думу станут менее скандальными. Он напомнил, что большинство конфликтов на парламентских выборах в 2003 году было связано с отказом окружных избирательных комиссий регистрировать кандидатов: «Сегодня окружных избирательных комиссий нет, соответственно нет и предмета для споров». Чтобы исключить возможные споры, в комментарии большое внимание было уделено вопросам сдачи партиями документов для регистрации в ЦИК. По словам экс-главы Центризбиркома, по закону, при обнаружении в материалах, поданных партией, технических ошибок, избирательная комиссия должна за три дня до рассмотрения вопроса уведомить о недочетах партию. Таким образом, партийцы получат возможность для исправления ошибок.

В тот же день на заседании ЦИК был утвержден перечень документов, которые партии должны представить для участия в выборах в Госдуму. Комиссией утвержден список бумаг, которые содержат сведения, необходимые для регистрации списков кандидатов, доверенных и уполномоченных лиц и членов избирательных комиссий с совещательным голосом от партий. Формы финансовой отчетности были утверждены ЦИК раньше. Глава избиркома Владимир Чуров пояснил что, «разрабатывая перечень, Центризбирком хотел облегчить партиям предоставление сведений».

В комментарии к закону о выборах целая глава посвящена работе средств массовой информации во время избирательной кампании. По словам Александра Вешнякова, отказ от предоставления равных возможностей по освещению деятельности различных зарегистрированных партий в СМИ является нарушением действующего законодательства: «Если две партии проводят свои съезды, но об одном из них СМИ рассказывают взахлеб, а о другом молчат -- это является прямым нарушением закона, невыполнение требований которого влечет за собой административную ответственность».

Г-н Вешняков считает, что в законодательстве все-таки нужно предусмотреть механизмы, препятствующие включению в предвыборные списки партий «паровозов». По его словам, если рекламные кандидаты в массовом порядке примут участие в выборах, это повлечет за собой споры в судебных инстанциях «как российского, так и европейского масштаба».