N°238
26 декабря 2007
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ОБЩЕСТВО
 ПРОИСШЕСТВИЯ
 ЗАГРАНИЦА
 ТЕЛЕВИДЕНИЕ
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
     12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
31      
  ПОИСК  
  ПЕРСОНЫ НОМЕРА  
  • //  26.12.2007
Не в деньгах счастье
Дмитрий Медведев призывает модернизировать финансовую модель образования и здравоохранения

версия для печати
Традиционные заседания президиума Совета по приоритетным национальным проектам и демографической политике под председательством первого вице-премьера Дмитрия Медведева теперь неизбежно рассматриваются сквозь призму его будущего президентства. Вчера г-н Медведев проводил первое такое заседание в качестве кандидата в президенты. Оно отличалось масштабным взглядом на социальные проблемы и ход реализации нацпроектов -- словно "глядел" уже не исполнитель (первый вице-премьер), а заказчик (будущий глава государства).

Спустя два года после старта нацпроектов видно, что начались перемены в недофинансировавшихся долгие годы образовании и медицине. Сельское хозяйство, почувствовав внимание властей, в том числе сугубо материальное, также стало больше радовать, чем огорчать. Да и жилищное строительство наращивает обороты, пытаясь угнаться за нарастающим спросом.

Впрочем, праздновать победу, мягко говоря, рано. Вчера в ходе очередного заседания президиума совета стало очевидно, что реализация нацпроектов уперлась в проблемы, которые с помощью одних бюджетных вливаний не решить. Хотя о деньгах тоже не забыли: в 2008 году на приоритеты предполагается выделить 300 млрд руб. в дополнение к уже освоенным за прошедшие годы 400 млрд руб. Теперь требуются решения, которые позволят ликвидировать законодательные и нормативные ограничения, сдерживающие реализацию национальных проектов. «Необходимо переходить к полноценным, комплексным решениям и активно использовать накопленный опыт для модернизации соответствующих отраслей», -- заявил Дмитрий Медведев.

Будущее нацпроекта в сфере образования, например, как сказал г-н Медведев, заключается во внедрении новой экономической модели функционирования средней и высшей школы. В связи с этим он поручил министрам проработать предложения по всеобщему переходу «на нормативно-подушевое финансирование в образовании, по внедрению одноканального финансирования медпомощи через систему обязательного медицинского страхования». «Но для этого, -- подчеркнул первый вице-премьер, -- надо провести модернизацию соответствующих систем и выработать унифицированные подходы стимулирования работы работников». «Мы с вами на пороге полноценной модернизации финансовой организации экономической модели в образовании и здравоохранении. Это наша цель, и этим мы будем заниматься в дальнейшем», -- сказал он.

В сельском хозяйстве одна из главных проблем -- низкая оплата труда. Причем она сохраняется, несмотря на высокие темпы роста производства и десятикратное увеличение инвестиций в эту отрасль за период реализации нацпроектов. «За два года в отрасль пришло 360 млрд руб., темпы роста в сельском хозяйстве вдвое выше, чем в целом в экономике», -- сообщил Дмитрий Медведев. И хотя темп роста зарплат, как признал глава Минсельхоза Алексей Гордеев, один из наиболее высоких в экономике, но в абсолютном выражении ее размер -- 6 тыс. руб. -- все еще в два раза ниже средних показателей.

Впрочем, министр Гордеев лоббирует не только улучшение финансового благосостояния селян. Вчера он предложил каждый год увеличивать уставный капитал Россельхозбанка на 8 млрд руб., чтобы не допустить дефицита кредитных ресурсов на селе. По его данным, объемы кредитования к 2012 году превысят 1,4 трлн руб. Также г-н Гордеев считает возможным привлекать средства инвестфонда, Банка развития для реализации крупных проектов в пищевой промышленности.

Что касается нововведений в реализации нацпроекта «Доступное жилье», то Дмитрий Медведев настаивает на активизации работы по снижению административных барьеров, демонополизации строительной сферы, стимулированию развития дорог и коммунальной инфраструктуры. Он поручил Минрегиону проработать механизмы, которые помогли бы использовать земельные участки в качестве залога для строительства инфраструктуры и жилья. «Мы должны создать такие механизмы, правовые и организационные, которые позволят при помощи уже существующих земель, не приватизированных, а муниципальных, подтаскивать деньги под жилищное строительство», -- сказал первый вице-премьер. При этом он отметил, что соответствующие изменения в законодательство уже внесены, однако проблема остается нерешенной. «Нормативная база есть, но сам институт не работает в должной мере», -- посетовал г-н Медведев.

В ходе заседания выяснилось (об этом говорил уже глава Минрегионразвития Дмитрий Козак), что в дотационных регионах предполагается повысить долю федерального бюджета в софинансировании жилищных субсидий для молодых семей с 10 до 35%, а также установить 100-процентную компенсацию процентной ставки по кредитам на строительство коммунальной инфраструктуры.

В связи с увеличением спроса на жилье, вызванным в том числе развитием ипотеки (в этом году объем ипотечных кредитов составит 400 млрд руб. против 260 млрд руб. в прошлом), г-н Козак предложил увеличить размеры прямого финансирования строительства. По его словам, из 62 млрд руб. прямого финансирования нацпроекта за 2006--2007 годы только 11,2 млрд руб. (18%) были направлены на увеличение объемов строительства жилья. «В условиях дефицита жилья и роста цен такое соотношение надо менять и больше выделять средств на увеличение объемов жилищного строительства», -- уверен министр.

Без подобных мер, считают в правительстве, не удастся выполнить поставленную президентом задачу строить по 140 млн кв. м жилья в год. (В этом году будет построено примерно 60 млн кв. м). «Просил бы не забывать, что у нас есть ориентиры, о которых сказал президент: не менее одного квадратного метра жилья на человека в год», -- сказал г-н Медведев, обозначив арифметически простую, но пока невыполнимую задачу.
Михаил ВОРОБЬЕВ


реклама

  ТАКЖЕ В РУБРИКЕ  
  • //  26.12.2007
29 миллионам россиян придется копить на старость самостоятельно
Россияне, родившиеся до 1967 года, все-таки останутся за бортом накопительной пенсионной системы. Вчера Конституционный суд после двух месяцев рассмотрения отклонил жалобу граждан, пытавшихся оспорить положения федерального закона «О пенсионном страховании в РФ» в редакции 2004 года... >>
  • //  26.12.2007
Дмитрий Медведев призывает модернизировать финансовую модель образования и здравоохранения
Традиционные заседания президиума Совета по приоритетным национальным проектам и демографической политике под председательством первого вице-премьера Дмитрия Медведева теперь неизбежно рассматриваются сквозь призму его будущего президентства... >>
  • //  26.12.2007
Московские власти опять столкнулись с «неожиданным» профицитом бюджета
Столичные финансисты с завидным постоянством демонстрируют неспособность правильно спрогнозировать доходы городской казны. Вчера на заседании городского правительства, где подводились итоги 2007 года, даже депутаты Мосгордумы от «Единой России» вынуждены были признать справедливость высказываний оппозиционеров, обвиняющих мэрию в искусственном завышении бюджетного дефицита на бумаге... >>
  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ  
Реклама