Владимир Путин вчера выполнил обещание, данное в феврале 2005 года: встречаться с лидерами думских фракций систематически и «обсуждать наиболее важные политические события в стране». На этот раз информационным поводом для встречи стало послание главы государства Федеральному Собранию 25 апреля. Президент решил выяснить, как парламент понял его послание и что собирается предпринять для реализации заявленных в нем задач. А депутаты из парламентского меньшинства намеревались пожаловаться президенту на гонения со стороны большинства. Но не успели.

В Кремль были приглашены спикеры Совета Федерации и Государственной думы Сергей Миронов и Борис Грызлов. А также вице-спикеры Совета Федерации и руководители думских фракций: глава "Родины" Дмитрий Рогозин, председатель КПРФ Геннадий Зюганов, руководитель фракции ЛДПР Владимир Жириновский. За ходом встречи наблюдали заместитель руководителя администрации президента Владислав Сурков, "курирующий" партийную жизнь России, а также первый вице-премьер Александр Жуков.

На прошлой неделе президент поручил премьеру не затягивать с реализацией послания. Владимир Путин даже подготовил перечень поручений для правительства по выполнению этого документа и рассчитывал обсудить с руководством палат парламента план воплощения послания в жизнь. В Совете Федерации сообщили, что вполне готовы к беседе -- президентское послание обсуждалось на одном из заседаний палаты. Сенаторы тогда задним числом даже пришли к выводу, что большую часть задач, поставленных президентом, они предвидели. Подготовительную работу провели и в Думе. Борис Грызлов во вторник проинструктировал руководителей фракций перед встречей с президентом.

Для начала Владимир Путин напомнил, какие задачи он ставил в своем предыдущем послании Федеральному Собранию, если кто забыл: удвоение ВВП, преодоление бедности и модернизация армии так и остались «стратегическими вопросами страны». С другой стороны, глава государства признал, что решение этих задач «невозможно вписать в квартальные или годовые рамки, они требуют комплексного и поэтапного решения». В этом году он призвал к решению еще нескольких стратегических задач: создание привлекательных условий для инвестиций, повышение зарплат бюджетникам и укрепление авторитета политических партий. «В исполнении послания очень важную роль будет играть правительство, но без Федерального Собрания мы этих задач не решим», -- посчитал Владимир Путин.

Партийную "повестку" президент предлагает реализовать имеющимися средствами: «Задача укрепления авторитета парламентских политических партий и представительной власти в целом может и должна быть решена в рамках существующей системы организации госвласти». Например, можно законодательно закрепить возможность и процедуру парламентских расследований.

Укрепление авторитета политических партий, по словам президента, будет сопровождаться новым уточнением порядка назначения губернаторов. Глава государства напомнил, что в послании предлагал внести на обсуждение Госсовета вопрос об уточнении нового порядка избрания глав исполнительной власти субъектов федерации. В качестве кандидата на этот пост президентом мог бы предлагаться представитель победившей на региональных выборах партии. «Это решение способно повысить вес и влияние партий в обществе, перевести кадровые вопросы в плоскость публичной политики, обеспечить большую согласованность в работе местной власти», -- считает Владимир Путин.

Подчинят строительству эффективной политической системы и средства массовой информации. Владимир Путин предложил представителям Федерального Собрания обсудить вопрос гражданского контроля за СМИ: «Мы с представителями государственных СМИ соответствующую работу проведем и будем их нацеливать на обеспечение равного доступа всех политических сил по крайней мере к государственным СМИ». В своем послании Путин предлагал обеспечить доступ к СМИ «всем парламентским фракциям». На встрече в Кремле президент напомнил о предложении создать в составе Общественной палаты специальную комиссию по делам прессы «из числа уважаемых профессиональным сообществом людей, которые будут обеспечивать независимость вещательной политики, привлекать для работы квалифицированные кадры». Хотя формально независимость вещательной политики в России гарантирована закона и никаких "уважаемых профессионалов" для этого не требуется.

Главной социальной задачей президент считает повышение зарплаты бюджетникам, которое должно произойти вне зависимости от конъюнктуры мировых рынков. «Мы планируем в течение трех лет увеличить зарплату бюджетников не менее чем в полтора раза, -- сообщил парламентариям Владимир Путин. -- Если ресурсы экономики позволят, мы не должны ограничиваться этой планкой и рост должен быть больше». Президент уточнил, что речь идет о повышении зарплаты в реальном выражении за вычетом инфляционной составляющей. «Уровень зарплаты бюджетников сегодня не превышает 70% от средней по стране, а проиндексированные средства зачастую просто съедаются инфляцией», -- описал реальность представителям Федерального Собрания президент. Чтобы избежать зависимости от конъюнктуры мировых рынков, он предложил парламентариям подумать о «создании условий для повышения в России инвестиционной активности, создав для этого рыночные и административные механизмы и стимулы». Парламентарии в свою очередь придумали одно такое условие -- в случае амнистии (точнее, легализации) капиталов брать с возвращенных в страну денег не 13-процентный подоходный налог, а всего лишь 3--4 процента. Хотя для тех, кто теоретически готов задуматься о возврате в Россию когда-то вывезенных капиталов, принципиальной разницы между этими цифрами нет. Куда важнее, если нет и не будет причин, побуждающих к вывозу денег из страны.