Сегодня в Россию с двухдневным визитом прибывает глава сенатского комитета США по международным делам, один из соавторов проекта по сокращению ядерной угрозы -- «Программы Нанна--Лугара» (ПНЛ), республиканец Ричард Лугар. Вместе с ним приедет сенатор-демократ Барак Обама. В Москве их ждет встреча с руководством Минобороны. Затем они посетят Сергиев Посад, Пермь и ряд российских объектов, задействованных в реализации ПНЛ. В воскресенье сенаторы отправятся на Украину.

Программа имени Нанна и Лугара нацелена на содействие России в ликвидации сокращаемого ею оружия массового уничтожения (ОМУ) и его стратегических носителей. На реализацию ПНЛ в США предусмотрено примерно 450 млн долл. в год. Правда, выделение денег тормозил жесткий контроль за их тратой. 25 июля Ричард Лугар добился в конгрессе либерализации надзора, заявив: «Если уничтожение ОМУ -- важнейший приоритет национальной безопасности, мы не можем позволить себе откладывать решение этого вопроса».

Как пояснил «Времени новостей» завотделом и руководитель проекта по укреплению глобального партнерства Института мировой экономики и международных отношений РАН Александр Пикаев, сенатор Лугар уделяет пристальное внимание своему детищу и регулярно, дважды в год, посещает Россию. Нынешний визит имеет особое значение: завершаются российско-американские переговоры о новом рамочном соглашении в развитие ПНЛ.

Срок действия соглашения по ПНЛ от 1992 года, продленного в 1999 году, но не ратифицированного российским парламентом, истечет в 2006 году. До последнего времени главным препятствием на переговорах было нежелание американцев принять российское требование вменить своим подрядчикам ограниченную ответственность за возможный ущерб в ходе их участия в ПНЛ. Именно по этой причине Дума не ратифицировала соглашение 1999 года. Главный аргумент Москвы -- отсутствие ответственности чревато пренебрежением мерами безопасности. К тому же часть европейских партнеров России согласилась взять на себя ограниченную ответственность, что ставит их в неравные с американцами условия.

Прогресс в диалоге с американцами наметился в июле при согласовании условий многостороннего соглашения по утилизации плутония -- один из элементов ПНЛ. Тем не менее американцы пока не готовы сделать ограниченную ответственность универсальным принципом рамочного соглашения по российско-американскому сотрудничеству, призванного заменить истекающий в 2006 году документ. Нынешний визит Лугара, считает г-н Пикаев, не только «отражает стремление американской стороны ускорить переговоры по продлению двустороннего соглашения», но и свидетельствует об «успехе в российско-американском диалоге по решению ряда серьезных проблем двустороннего сотрудничества в области нераспространения и разоружения».