N°62
12 апреля 2004
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ОБЩЕСТВО
 ЗАГРАНИЦА
 КРУПНЫМ ПЛАНОМ
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 НА РЫНКЕ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
   1234
567891011
12131415161718
19202122232425
2627282930  
  ПОИСК  
  ПЕРСОНЫ НОМЕРА  
  • //  12.04.2004
Роман Мухаметжанов
Честь пиджака
Министр обороны разрешил занимать офицерские должности гражданским

версия для печати
Российская армия продолжает радикально меняться -- вслед за гражданским министром обороны начинается набор гражданских специалистов на офицерские должности. Места людей в погонах займут те, кого в царской армии снисходительно, а иногда и презрительно называли шпаками и штафирками, а в советской -- пиджаками. (Кстати, из «пиджаков» происходит и нынешний начальник Генштаба Анатолий Квашнин -- выпускник гражданского вуза). Соответствующий приказ министра обороны под номером 20 был подписан еще 28 января этого года, но до конкретных воинских частей дошел недавно. А потому работа началась лишь теперь.

Своим приказом министр разрешает 178 наименований вакантных должностей младших (от лейтенанта до капитана) и старших (от майора до полковника) офицеров комплектовать гражданским персоналом. Правда, при нескольких существенных оговорках. Во-первых, замена должна идти без ущерба для боевой и мобилизационной готовности. Во-вторых, у гражданского персонала не должно быть в подчинении военнослужащих. В-третьих, все кадровые перестановки необходимо произвести «в пределах выделенных лимитов численности и ассигнований на заработную плату». И уж конечно, не подлежат замене должности, «завязанные» на планирование и управление операциями и боевыми действиями, несение боевого дежурства и тому подобное. Словом, те, где требуется беспрекословное выполнение приказа.

О реальных результатах, сказали обозревателю газеты «Время новостей» в Министерстве обороны, можно будет судить не раньше чем через год -- такова практика подобных дел. Однако уже сегодня ясно, что усилие это в отличие от многих других, предпринимаемых в русле военной реформы, вполне логично. Стоит только всмотреться в прилагаемый к приказу перечень военных должностей, разрешенных к замещению «пиджаками», как станет ясно, насколько все структуры российских вооруженных сил пронизала излишняя «военность».

Кто только не носит у нас погоны! В перечне обозначены ревизоры и картографы, дикторы и переводчики, программисты и референты, спортсмены и медики всех спецификаций, есть даже просто «производитель работ» -- без уточнения, каких именно. А как вам нравится такая военная профессия -- «старший военный художник». Жаль, не указано, как определить это старшинство -- по таланту или художественно-боевым заслугам. Зато можно узнать, как ценится в этой «табели о рангах» какой-нибудь усредненный лейтенант. Под №127 перечня в колонке «Наименование штатных воинских должностей» значится просто «офицер», а в параллельном столбце, где названы «должности гражданского персонала, которые устанавливаются при замещении», стоит «специалист 1-й категории». Так что напрасно ломаются копья по поводу того, какую социальную нишу занимает сегодня военный. Не высшая, конечно, категория, но и не третьестепенная.

Погоны сегодня носят обладатели совершенно невоенных профессий. Ну если начальника вивария (теперь будет называться заведующим питомником животных) еще как-то можно пристегнуть к армии (может быть, обучает служебных собак), то «начальник котельной» (будет -- директор котельной), «начальник театра» (директор) или «начальник бассейна» (тренер-администратор) ни в какие «военные» ворота не лезут. Ощущение при чтении перечня такое, что вот сейчас мелькнет «начальник электролампочки» или «руководитель рубильника». И все же надо признать, что эти несуразности ничто по сравнению с тем, что в советское время должность главного военного гинеколога занимал генерал.

Все должности, включенные в нынешний перечень, как поясняют в российском военном ведомстве, «являются востребованными», то есть замена разрешена не от хорошей жизни. За последние три года из вооруженных сил уволилось более 30 тыс. молодых офицеров, из них 2 тыс. -- совсем юные, моложе 22 лет, то есть выпускники военных вузов, часто недоехавшие до места назначения. Причины известны -- низкие оклады, бесквартирье, падение престижа профессии. Минобороны вынуждено призывать из запаса выпускников военных кафедр гражданских вузов. Они сегодня заполнили треть первичных должностей в войсках. Положения приказа министра обороны носят всего лишь разрешительный характер и не требуют непременно принимать на вакантные офицерские должности гражданских лиц. К тому же непонятно, как поведут себя эти полувоенные-полугражданские при боевых действиях? Чем будут руководствоваться -- боевым приказом или трудовым законодательством? Одного приказа №20 недостаточно, нужны новые законодательные акты, которые устранили бы возможные в будущем юридические коллизии.

В мире давно существует практика огражданивания вспомогательных подразделений вооруженных сил. В большинстве армий западноевропейских стран частные фирмы обустраивают и кормят боевые части, снабжают их ГСМ, охраняют аэродромы и хранилища боеприпасов (в некоторых случаях -- и ядерных), строят фортификационные укрепления, учат военных моряков водить субмарины и даже занимаются набором в армию, то есть заменяют наши военкоматы.

Министр обороны США Дональд Рамсфелд как-то сказал, что среди способов существенно повысить боеготовность армии -- уменьшение непрофильных нагрузок на нее и увеличение числа гражданских специалистов. Все это предстоит сделать и в России. Еще и потому, что контрактники, которыми будет прирастать армия, в отличие от бессловесных призывников не станут чистить картошку и мыть гальюны -- у них в контракте этого пункта нет.
Николай ПОРОСКОВ


  ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА  
  • //  12.04.2004
Роман Мухаметжанов
Министр обороны разрешил занимать офицерские должности гражданским
Российская армия продолжает радикально меняться -- вслед за гражданским министром обороны начинается набор гражданских специалистов на офицерские должности. Места людей в погонах займут те, кого в царской армии снисходительно, а иногда и презрительно называли шпаками и штафирками, а в советской -- пиджаками... >>
  • //  12.04.2004
Судьба российских чекистов определится не раньше мая
В Катаре вчера состоялось первое открытое судебное заседание по делу об убийстве 13 февраля лидера чеченских сепаратистов Зелимхана Яндарбиева. Назвать это мероприятие судом можно с большой натяжкой. Как считают дипломатические источники газеты «Время новостей», по сути, это больше походило на процедурное заседание, прошедшее в Дохе 25 марта... >>
  • //  12.04.2004
Главный финансовый разведчик страны уберег свое ведомство от сокращений
Глава Федеральной службы по финансовому мониторингу(ФСФМ) Виктор Зубков, похоже, стал первым чиновником такого ранга, которому официально удалось уберечь штат своего ведомства от сокращения. Более того, у г-на Зубкова будет не два, как того требуют новые веяния административной реформы, а четыре заместителя... >>
  • //  12.04.2004
Роман Мухаметжанов
Государство сохранит монополию на нефтепроводы
Пока правительство возглавляет Михаил Фрадков, частных трубопроводов в России не будет. «Это наша инфраструктура и наши конкурентные преимущества (перед другими странами. -- Ред.), за этим надо следить», -- заявил он в минувшую пятницу... >>
  • //  12.04.2004
В штатном расписании администрации президента постепенно заполняются все новые «клеточки». В пятницу Владимир Путин сделал назначения в информационном блоке администрации... >>
  • //  12.04.2004
В советские времена министр культуры одной восточной республики произнес буквально следующее: "Как сказал популярный сатирик ХIХ века Николай Васильевич Гоголь, "а Васька кушает, да слушает". Повод, по которому была сказана эта фраза, благополучно забылся, забылась и фамилия министра... >>
  • //  12.04.2004
Дмитрий Козак приступает к «зачистке» Белого дома
Пластическая операция на лице нынешней власти практически завершилась. Буквально на днях в деле перестройки отечественной бюрократии произойдет последнее знаковое событие. Аппарат Белого дома, структура правительственных комиссий будут модернизированы... >>
  • //  12.04.2004
Каждый четвертый россиянин считает 3 тыс. рублей в месяц гарантией обеспеченной жизни
Фонд «Общественное мнение» опубликовал вчера данные исследования о том, как россияне представляют себе порог бедности. В конце прошлого года правительство официально определило порог бедности в 2137 руб. на человека в месяц... >>
  • //  12.04.2004
Президент провел совещание с членами Совета безопасности. На совещании обсуждались различные вопросы внутренней и внешней политики... >>
реклама

  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ