Конституционный суд наконец внял чаяниям налогоплательщиков и разъяснил свое печально известное определение, затруднявшее возмещение предприятиям НДС, уплаченного из заемных средств. Как следует из опубликованного в минувшую пятницу сообщения пресс-службы КС, полное погашение займов не станет для предприятий обязательным условием для возмещения им НДС, даже если они платили его за счет денег, взятых взаймы.

Как считают эксперты, новое разъяснение Конституционного суда может стать второй победой сторонников либерализации налоговой системы над приверженцами ужесточения фискальных правил (в начале осени правительству уже пришлось отказаться от намерений ввести НДС-счета).

В апреле нынешнего года КС вынес определение, которое в случае вступления в силу фактически запрещало предприятиям претендовать на возврат НДС, если при совершении сделки они заплатили налог на добавленную стоимость заемными средствами. Проще говоря, если та или иная компания берет кредит и рассчитывается им с поставщиком (платя из заемных средств и 18-процентный НДС, включенный в цену товара), то, продав этот товар следующему покупателю, она не могла бы претендовать на возмещение государством НДС, не погасив предварительно взятый кредит.

У представителей бизнеса, для которых и сейчас возмещение НДС зачастую не обходится без судов с налоговыми инспекциями, это вызвало настоящий шок. Ведь подобное ограничение автоматически изымало бы у предприятий оборотные средства.

Налоговиков же апрельское решение КС, наоборот, воодушевило. Дело в том, что под кредиты часто маскируют выручку, уходя тем самым от налогообложения, так как обязательство по уплате НДС у компании возникает лишь после того, как она получила выручку или предоплату за проданный товар. Если выручку оформлять в виде кредита, то НДС можно не платить. В погоне за теми, кто не несет реальных затрат при уплате налога, и было принято определение КС. Суд вводил принцип реальных затрат при оплате налога. Если таковых затрат не обнаруживалось (реальными затратами провозглашалась только выручка от продажи товара или предоплата, но не займы или иные полученные кредитные средства), то это могло стать причиной для признания сделки притворной, а значит, и основанием для отказа в возмещении НДС.

Но, как нередко бывает, такие благие намерения вышли боком для вполне добропорядочных плательщиков. Под удар попали строительные фирмы, привлекающие к строительству дольщиков, сельхозпредприятия, берущие в лизинг оборудование, предприятия ЖКХ, получающие госкредиты. Рассчитываться за товар деньгами из кредита они смогли бы, лишь отказавшись от надежд вернуть НДС, а других средств у них зачастую просто нет.

Фискалы, вооружась определением суда, уже начали ссылаться на него при проведении документальных проверок, доначисляя к уплате якобы незаконно возмещенный НДС. Если при проверке выяснялось, что у организации есть непогашенные займы, это автоматически становилось предметом разбирательства. Причем срок давности, на который могли бы распространяться подобные проверки, определен законом в три года. То есть если компания в 2001 году уплатила НДС за счет кредита и ей вернули этот налог, то сегодня ее заставили бы заплатить этот налог вновь (да еще могли при желании начислить за этот срок пени и штрафы). Причем в том году, естественно, компания и не подозревала, что делает что-то не так.

После того как этой осенью Минфин попытался разрулить эту невероятную ситуацию, потребовав от судей официального разъяснения своей позиции, а несколько общественных организаций предпринимателей обратились с письмом к президенту, КС пошел на попятную, фактически дезавуировав свое апрельское определение. Теперь основанием для отказа в возмещении НДС, уплаченного за счет займов, может стать только доказанный факт неуплаты налога в бюджет. "Отказ в применении права на налоговый вычет может иметь место, если процесс реализации товаров (работ, услуг) не сопровождается соблюдением корреспондирующей этому праву обязанности по уплате налога в бюджет", -- говорится в документе. Но то, какими деньгами заплатили за товар, кредитными или реальными, уже неважно.

Правда, это еще не значит, что претензии налоговиков относительно возмещения НДС автоматически будут сняты. КС отметил, что разрешение споров о праве на налоговый вычет (возмещение) относится к компетенции арбитражных судов и Конституционному суду неподведомственно. То есть каждый конкретный случай может рассматриваться инидивидуально -- была бы на то воля налоговиков.