Американская ExxonMobil -- оператор проекта «Сахалин-3» -- так и не смогла получить лицензию на разработку входящих в проект месторождений. Как заявил вчера вице-премьер Виктор Христенко, правительство аннулировало итоги конкурса по «Сахалину-3», который прошел еще в 1993 году, поскольку не видит оснований для предоставления компании права работы в проекте ни на условиях соглашения о разделе продукции (СРП), ни на условиях национального налогового режима. Теперь, по словам чиновника, лицензия будет выставлена на новый конкурс. При этом вице-премьер не исключил, что в конечном счете месторождение будет разрабатываться на условиях СРП, но только в том случае, если желающих приобрести его для работы на условиях общего налогового режима не найдется.

Проект «Сахалин-3» состоит из нескольких блоков. Право на разработку Киринского блока (прогнозируемые запасы -- 453 млн т нефти и 720 млрд куб. м газа) выиграли ExxonMobil и ChevronTexaco еще в 1993 году. А в 1998 году к консорциуму присоединилась государственная «Роснефть», и сейчас каждому партнеру в проекте принадлежит по 33,3% (ExxonMobil является оператором). Кроме того, в «Сахалин-3» входят Восточно-Одоптинский и Айяшский блоки (общие прогнозируемые запасы составляют 97 млн т нефти и около 37 млрд куб. м газа), которыми занимается консорциум в составе «Роснефти» (33,3%) и ExxonMobil (66,6%, оператор).

После того как в прошлом году вступили в силу новые главы Налогового кодекса, «Сахалин-3» перестал быть проектом, разработка которого должна идти на условиях СРП. ExxonMobil в связи с этим летом прошлого года обратилась в Минприроды за лицензией на разработку на условиях национального налогообложения. Однако вопрос повис в воздухе. Министр экономразвития Герман Греф еще осенью сетовал журналистам, что экономическое решение в этом вопросе выработать не получается: с одной стороны, раз работы уже ведутся, значит, надо разрешить компании их продолжать, несмотря на отмену режима СРП по проекту; с другой же -- получается, что нарушаются права всех остальных претендентов на «Сахалин-3»: в 1993 году условия конкурса не предусматривали обычного режима налогообложения, и к претендентам выдвигались специальные требования. Г-н Греф тогда полагал, что все правительственные ведомства, причастные к проекту, должны принять политическое решение по спорному вопросу.

В принципе еще летом г-н Христенко не исключал, что проекты «Сахалин-3» и соседний «Сахалин-4» могут в дальнейшем быть выставлены на новый конкурс. Приложенные американской компанией усилия по поддержанию Киринского блока в состоянии «готовности к разработке» не принесли результата, и правительство приняло решение отказать им в лицензии, хотя ExxonMobil в сентябре и согласилась на разработку месторождения на условиях общенационального налогового режима. Но, судя по всему, чиновники рассчитывают выручить от нового конкурса куда больше денег, из которых и собираются вернуть американцам понесенные ими расходы. «Сегодня ExxonMobil называет сумму своих старых затрат в пределах 80 млн долл., однако эта сумма требует уточнения», -- заявил вчера вице-премьер. Он полагает, что после соответствующей оценки и проверки вопрос компенсаций этой суммы может быть выставлен в качестве одного из условий для участия в новом конкурсе.

Правда, не исключено, что средства американской компании надолго останутся замороженными в недрах Сахалина -- новый конкурс пока не назначен, да и вообще непонятно, пройдет ли он в ближайшее время. Аналитик ИК «Тройка Диалог» Валерий Нестеров полагает, что государство не станет в ближайшее время спешить продавать лицензию на Киринский блок. «Проекты «Сахалин-1» и «Сахалин-2» идут успешно, так что особой спешки с освоением сахалинского шельфа сейчас нет, -- говорит он. -- И нельзя исключать, что государство возьмет тайм-аут, чтобы переосмыслить свою политику в отношении таких проектов и оценить их стоимость».

Между тем в «Роснефти» пока не знают, будет ли компания участвовать в новом конкурсе. «В настоящее время мы проводим пересчет экономики проекта, поскольку ранее предполагалось реализовывать его на основе СРП. Планируется, что расчеты будут завершены в феврале и тогда будет принято решение, будем ли участвовать в конкурсе», -- сказали в компании.

Вчера вечером ExxonMobil выпустила официальное заявление, в котором сообщила, что ожидает официального ответа на свою просьбу предоставить ей лицензию на разведку и добычу на трех блоках «Сахалина-3», поскольку в 1993 году она выполнила все условия, предусмотренные конкурсом. Если же лицензию ExxonMobil не получит, то посчитает свои права нарушенными. Изучив ответ на свой запрос, холдинг будет решать, какие действия предпринять для защиты своих прав.