Как недавно на Камчатке и обещал Владимир Путин, учения в Вооруженных силах России принимают перманентный характер. Не успел рассеяться дым оперативно-стратегического командно-штабного учения «Мобильность-2004», не все подразделения, переброшенные из европейской части страны на Дальний Восток, вернулись обратно, как начались командно-штабные учения группировки войск и сил на северо-востоке России. Об их масштабе говорит хотя бы тот факт, что руководит учениями начальник главного штаба ВМФ России адмирал Виктор Кравченко. Мероприятие займет неделю, но призванные из запаса резервисты вообще пройдут месячный курс подготовки.

А Верховный главнокомандующий вчера на совещании с членами правительства объявил о начале подготовки к новым «потешным баталиям» -- на этот раз в Киргизии. Они, по сути, аналогичны предыдущим, уточнил министр обороны Сергей Иванов, хотя и не столь масштабны. Зато будут иметь международный статус: в учениях примут участие воинские формирования Таджикистана, Киргизии и Казахстана. Стержень учений -- переброска российских подразделений специальных войск и ВДВ на авиабазу Кант в Киргизии. После этого на горном полигоне начнется имитация боевых действий. Так же, как и на только что прошедших учениях, будет проверена готовность транспортной авиации и частей постоянной готовности к переброске на незнакомые дальние театры военных действий. Тренировка пройдет в рамках Коллективных сил быстрого реагирования Организации Договора о коллективной безопасности.

Как выяснилось вчера, идущие одно за другим крупномасштабные учения, которые будут продолжены и дальше, преследуют не только тактическую цель -- совершенствование боевых навыков и слаживание подразделений (что, конечно, тоже необходимо), но и стратегическую. Во время этих военных игр на практике отрабатывается новый план применения вооруженных сил в особый период и при развязывании военных действий. Отличие нового плана от прежнего, советского в том, что вместо масштабного доукомплектования частей и соединений резервистами предусмотрено «оперативное наращивание войск и сил» только на угрожаемых направлениях. Дело в том, что сегодня Россия уже не может содержать группировки войск по всему периметру государства. Собственно, этим и продиктована, поясняют военные, необходимость нового плана, в котором учтены новые вызовы и угрозы.

Впервые об изменениях в плане применения вооруженных сил Владимир Путин заговорил еще в октябре 2002 года. Тогда это связывалось с растущей угрозой международного терроризма, способного применить средства, сопоставимые с оружием массового уничтожения. Ключевым в тогдашней речи президента, обращенной к членам правительства, было обещание «отвечать мерами, адекватными угрозам, по всем местам, где находятся террористы». Прозрачный намек был адресован Грузии, укрывающей чеченских сепаратистов. В мае этого года Анатолий Квашнин вновь вернулся к теме обновления одного из главных стратегических документов. Довольно туманно им было сказано, что главной задачей вооруженных сил в случае возникновения явной военной угрозы является «перехват стратегической инициативы». Ни о Грузии, ни о террористах речь уже не идет. Один из старших офицеров Главного оперативного управления Генштаба так определил план применения вооруженных сил: это определение вероятного противника и сценариев возможных боевых действий; наконец, это так называемое решение на бой. В плане, конечно, говорится и о странах, по которым должен быть нанесен удар во время «Ч».

В конце этого года новый план применения вооруженных сил будет представлен на утверждение Верховному главнокомандующему и вступит в силу в январе 2005 года. Поэтому Генштаб торопится на практике отработать самые сложные элементы плана. Их можно свести к трем главным пунктам: переброска при дефиците времени по воздуху разнородных сил и средств, мобилизация, взаимодействие с другими силовыми структурами. Сегодня в здании Генерального штаба пройдет выездное заседание комитета Госдумы по обороне, где, как предполагается, будет обсуждена юридическая сторона нового плана. С основным докладом выступит начальник Генштаба генерал армии Анатолий Квашнин. Начальник Главного разведывательного управления Валентин Корабельников оценит существующие и ожидаемые на перспективу военные угрозы России. Запланированы выступления руководителей других главных и центральных управлений. Не исключено, что на встрече военных с законодателями генерал Квашнин попытается оспорить недавно принятые поправки к закону «Об обороне», которые значительно понизили статус Генштаба, низведя его до положения одной из структур Минобороны. Впрочем, это уже совсем другая тема.