Ближайшие два года подведут черту под относительно благополучным периодом на российском рынке труда. К 2005 году рост численности трудоспособного населения в нашей стране прекратится. Такие пессимистические выводы содержатся в подписанной на прошлой неделе премьером Михаилом Касьяновым «Концепции действий на рынке труда в 2003--2005 годах». Этот документ, по сути, должен определить приоритетные направления деятельности правительства по предотвращению кризиса.

Однако очевидно, что пока концепция является лишь справочным материалом. В ней, в частности, собран большой статистический материал об изменениях на рынке труда в последние десятилетия. Так, согласно документу, минимум трудоспособного населения России был зафиксирован в 1993 году -- на уровне 83,7 млн человек. В дальнейшем выход на пенсию «детей войны» и вхождение в трудоспособный возраст поколения благополучных 80-х обусловили тенденцию роста численности трудоспособного населения. Этот незначительный рост и сохранится до 2005 года. Затем в трудоспособный возраст войдет поколение трудных 90-х годов, отмеченных низкой рождаемостью. А поскольку миграция, частично компенсирующая естественную убыль населения, в ближайшие годы также будет снижаться, рынок неизбежно столкнется с демографическим дефицитом.

Эксперты не ожидают и снижения безработицы. Более того, реструктуризация естественных монополий, угольной и металлургической промышленности, а также вступление России в ВТО будет стимулировать высвобождение рабочей силы. По идее, этот процесс можно было бы частично компенсировать спросом на рабочую силу со стороны новых перспективных отраслей экономики, но препятствием на этом пути наверняка будет низкий профессиональный уровень значительной части работников, а также неравномерный спрос на региональных рынках труда.

Поскольку часть концепции, касающаяся превентивных действий органов власти в такой ситуации, написана весьма лаконично и не включает перечень конкретных мероприятий и ответственных исполнителей, Михаил Касьянов ограничился одобрением документа в целом и, скрепив его подписью, отправил на доработку. Глава кабинета поручил Минтруду совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разработать и представить во II квартале 2003 года подробный план мероприятий по реализации «Концепции действий на рынке труда на 2003--2005 годы».