Партия «Единая Россия» провела в субботу свой второй съезд. Уже не в Кремле, как первый, а в гостинице «Космос». И президент России Владимир Путин на этот раз не пришел на съезд лично (лично он накануне встречался с лидерами партии), а прислал приветствие, где выразил надежду, что «принятые съездом документы... сделают партию более динамичной, демократичной и способной решать серьезные политические задачи». Глава государства имел в виду новый устав, манифест и программу партии, которую единороссы без ложной скромности назвали «Путь национального успеха». В манифесте «Единая Россия» называет себя «партией, возникшей по воле российского народа», и на 15 страницах рассказывает, в чем состоит успех и как его гарантировать. Этой цели идеально соответствовало музыкальное сопровождение съезда -- песня «Мы рождены, чтоб сказку сделать былью» в перерывах между заседаниями.

Съезд также принял ряд серьезных кадровых решений. «Единая Россия», пережившая за последний год ряд скандалов и значительное снижение рейтинга, вынуждена заняться передислокацией сил, чтобы дать мощный избирательный старт.

Председатель высшего совета партии, министр внутренних дел России Борис Грызлов начал свой доклад на съезде с похвалы президенту, заявив, что после трех лет правления Владимира Путина он может «с уверенностью констатировать перемены к лучшему». Министр следовал путинским заветам, отделяя «мух от котлет», а именно, правительство от президента. «Несогласованность действий кабинета министров при разработке концепции развития страны и решение ряда важнейших тактических вопросов серьезно ограничивают возможность адекватно решать актуальные проблемы», -- говорил Грызлов.

Заявления министра не звучат сенсационно, и всем давно известны главные претензии единороссов к правительству: рост энерготарифов, низкие зарплаты бюджетников и проблемы в сельском хозяйстве. Кроме того, критику в адрес кабинета министров санкционировал сам Путин во время своей недавней встречи с лидерами «Единой России». «Вы своевременно подметили слабость некоторых предложений правительства и вовремя вмешалась», -- сказал президент партийцам за два дня до съезда.

Грызлов неожиданно замахнулся и на олигархов: «По нашей конституции партия, победившая на выборах, не формирует правительство. Из-за того, что в стране отсутствует партийность власти, чрезмерную роль приобрели связанные с крупным капиталом группы влияния, которые присвоили себе политические функции. А нам нужны партии-корпорации, а не корпорации-партии». Тема партийности чиновников категории «А» для «Единой России» весьма болезненна. Законопроект, разрешающий министрам занимать руководящие партийные должности, давно лежит в Думе, но пока не набирает необходимых для конституционного закона 300 голосов. Вот и приходится Грызлову и другим крупным чиновникам-единороссам ходить без партбилетов.

Член генсовета «Единой России», руководитель думской фракции ОВР Вячеслав Володин рассказал делегатам съезда о новом уставе, по которому теперь будет жить партия. В нем больше полномочий отводится первичным партийным организациям: именно они теперь будут выдавать и отбирать партбилеты. До сих пор это делалось централизованно. Состав высшего совета пополнился семью новыми членами. Все они солидные и уважаемые люди -- вице-премьер правительства, министр сельского хозяйства Алексей Гордеев и губернаторы: Хабаровского края -- Виктор Ишаев, Вологодской области -- Вячеслав Позгалев, Орловской области -- Егор Строев, Красноярского края -- Александр Хлопонин, Кемеровской области -- Аман Тулеев и Ростовской области -- Владимир Чуб. Г-н Хлопонин, кстати, в беседе с корреспондентом газеты «Время новостей» заявил, что вступать в партию не собирается. Зато на съезде был вручен партбилет губернатору Магаданской области Николаю Дудову. Так «Единая Россия» поработала над ошибками: на выборах она поддержала другого кандидата, и победу Дудова «доброжелатели» назвали серьезной неудачей партии. Но, поскольку г-н Дудов оказался незлопамятным и против билета не возражал, неудача превратилась в удачу.

Вместо поста председателя генсовета, который до настоящего времени занимал Александр Беспалов, была введена должность секретаря. Обязанности «генсека» будут поочередно исполнять члены президиума генсовета. Таким образом, орган, ответственный за формирование предвыборных списков, окажется без автономного лидера, что в глазах администрации президента выглядит скорее плюсом, чем минусом. За центральным исполнительным комитетом, который также возглавлял Беспалов, остаются исполнительно-распорядительские функции. Предполагается, что во главе генсовета и исполкома встанут, соответственно, Олег Богомолов, который сейчас является начальником управления кадров аппарата Совета Федерации, и Юрий Волков, первый заместитель ЦИК от «Единой России». Окончательное решение будет принято на ближайшем генсовете партии.