Программа TACIS отчиталась по результатам двух проектов по развитию финансовой системы России. Вчера заместитель министра финансов Андрей Петров подвел итоги проекта «Реформа российского аудита», который, по словам чиновника, выводит отечественный аудиторский рынок на новый уровень развития. А накануне ведущий экономист Института мировой экономики и международных отношений (ИМЭМО) РАН Леонид Григорьев представил фундаментальную работу «Анализ и прогноз развития финансовых рынков в России», написанную на деньги Европейского Союза.

Аудиторский проект, рассчитанный на два года, как отмечает Андрей Петров, «способствует приведению российского аудита в соответствие с международными правилами и признанию за рубежом деятельности отечественных аудиторов».

Исполнителем программы, разработанной TACIS совместно с Минфином, выступил консорциум аудиторов в составе британских компаний PKF и Helm Corporation, а также российской фирмы «ФБК». Бюджет проекта, целью которого стала техническая поддержка развития нормативно-правовой базы системы аудита в России, составил 2 млн евро.

Участники программы по развитию аудита разработали 11 новых федеральных стандартов аудиторской деятельности, шесть из которых уже утверждены правительством. Речь идет о цели и основных принципах аудиторской финансовой (бухгалтерской) отчетности, документировании аудита, планировании аудита, существенности в аудите, аудиторских доказательствах и аудиторском заключении по финансовой отчетности. В ближайшее время в правительство будут направлены остальные пять стандартов, одобренных советом по аудиторской деятельности при Минфине: внутрифирменный контроль качества работы в аудите, оценка рисков и внутренний контроль, аффилированные лица, события после отчетной даты, применимость допущения непрерывности деятельности.

Сегодня после почти десятимесячного перерыва в России пройдет первый экзамен на получение сертификата аудитора. Проводить экзамен по общему аудиту будут три учебных центра: при Высшей школе экономики, Экономической академии имени Плеханова и Санкт-Петербургском госуниверситете. Всего, по словам Андрея Петрова, при Минфине аккредитованы 15 учебно-методических центров, через которые аудиторы могут сдавать квалификационный экзамен. Результаты экзаменов, как отметил начальник департамента организации аудиторской деятельности Минфина Андрей Крикунов, будут рассмотрены на заседании совета по аудиторской деятельности при Минфине в конце марта. Коснувшись вопроса о передаче полномочий по регулированию рынка аудиторских услуг от Минфина к профобъединениям аудиторов (сейчас при Минфине аккредитованы семь таких организаций), замминистра финансов сказал, что главным критерием оценки профобъединений станет контроль за качеством аудиторских услуг. «Минфин не собирается быть узурпатором в этой сфере», -- подчеркнул Андрей Петров.

Итогом второго проекта TACIS -- «Содействие Министерству экономического развития и торговли России» -- стала книга ИМЭМО РАН, впервые анализирующая развитие финансовых рынков в России и содержащая рекомендации правительству по выбору оптимальной стратегии их развития. По словам одного из авторов -- председателя правления НАУФОР Алексея Саватюгина, «в России существуют семь органов, регулирующих рынки, и ни одной политики по их развитию», поэтому целью проекта было формирование единого взгляда на финансовый сектор и возможный выбор ориентиров для необходимой правительству и государству стратегии.