Опасения бизнеса, что оборотные средства к концу этого года окажутся съеденными выкупом земли под предприятиями, похоже, не сбудутся. Обязательный выкуп земли, возможно, будет отсрочен на два года. Минэкономразвития внесло в правительство законопроект, переносящий с 1 января 2004 года на 1 января 2006 года срок переоформления права пользования земельными участками. Об этом вчера сообщил на конференции "Проблемы землепользования в России" первый заместитель министра экономического развития и торговли Андрей Шаронов. Не исключено, что будут пересмотрены также и ставки выкупной стоимости. В проекте закона об этом, правда, ничего не сказано, но на этом настаивает РСПП, пролоббировавший упомянутый законопроект. И все же тянуть с переоформлением правительство не советует.

Согласно Земельному кодексу до 1 января 2004 года собственники промпредприятий обязаны выкупить земли под предприятиями или переоформить договоры аренды земельных участков. Это требование вызвало буквально панику. Из оборота предприятий переоформление прав на землю изъяло бы, по данным РСПП, более 100 млрд долл. МЭРТ с этой цифрой не соглашается, называя сумму 30 млрд долл. Правда, г-н Шаронов признает, что и эта цифра станет для бизнеса гигантской потерей. И не только для бизнеса. Для РАО «ЕЭС», к примеру, выкупная цена земли составит 28 млрд руб., что, по расчетам МЭРТ, автоматически означает рост тарифов на 9,9%. Причем во многих случаях выкупная цена земли значительно превышает рыночную. В большинстве регионов администрации установили максимально возможные ставки земельного налога (от ставки зависит выкупная стоимость метра). По словам главы комитета по собственности Госдумы Виктора Плескачевского, причина такой ситуации в том, что «монополистическая собственность государства на землю создала в России неповторимое отношение к земле, землю считают частью казны».

Однако отнюдь не только неудобством для бизнеса объясняется согласие правительства перенести сроки переоформления прав на землю. Из-за того что земля принадлежит государству «в целом», большая часть земельных участков не зарегистрирована в соответствии с требованиями законодательства. В стране не проведено инвентаризации, учета и первичной регистрации прав на земельные участки под приватизированными объектами недвижимости. По данным Минимущества, 92% земли находится в так называемой «государственной не разграниченной собственности». А прежде чем зарегистрировать собственность на землю, необходимо, чтобы земельный участок был сформирован, ему должен быть присвоен государственный номер, он должен быть внесен в реестр. Весь этот процесс регистрации земельного участка занимает как минимум один год.

К тому же проведение необходимых землеустроительных работ (которые по закону должно вести само государство) возложено на потенциального собственника земли. Что также требует немалых времени и денег.

Между тем возможный перенос сроков выкупа земель вовсе не означает, что о нем дадут вообще забыть. Минимущества, ответственное за переоформление прав на землю, уверяет, что будет всячески содействовать тем собственникам, которые в этом году выкупят земли под своими промпредприятиями. Как заявил вчера на конференции заместитель министра имущественных отношений РФ Андрей Алпатов, министерство будет проводить процедуру переоформления в максимально ускоренном порядке для тех, кто захочет выкупить участки в этом году. При этом он подчеркнул, что до 2004 года переоформление прав собственности на землю было бы наиболее предпочтительнее. "Неизвестно, какое решение примет по ходу проведения земельной реформы новая Дума и какими будут ставки выкупа", -- заметил он. Вдруг новая Дума вообще отменит механизм выкупа земли, и тогда придется довольствоваться арендой.