Вчера в Кремле состоялось заседание президиума Госсовета, посвященное экологическим проблемам России.

Рабочая группа Госсовета по экологии была организована весной 2002 года по инициативе губернатора Астраханской области Анатолия Гужвина, который впоследствии ее возглавил. В официальных бумагах, подготовленных к заседанию пресс-службой президента, отмечается «личная заинтересованность» и «неформальное отношение» руководителя группы, готовившей доклад. За прошедший год губернаторы вместе с экспертами успели провести десять заседаний, причем по разу собирались сначала в Астрахани, потом в Челябинске. Но это отнюдь не означает, что больше всего на свете астраханского губернатора и членов его группы волнуют экологические проблемы страны. Все дело в том, что реально за неконструктивные решения федеральных чиновников часто отвечают главы регионов, которым лично приходится решать экологические проблемы и одновременно успокаивать население, обеспокоенное, мягко говоря, плохим состоянием экологии. По данным рабочей группы, за последние десять лет большая часть территории страны перестала быть собственно природой, превратившись в окружающую среду, которую надо как минимум охранять. 60% населения страны при этом, по-хорошему, надо переселять, потому что производители основной часть ВВП России «живут в экологически неблагополучных и опасных для здоровья регионах». Помимо этого члены рабочей группы сообщили, что во всех промышленно развитых сибирских регионах активно деградирует почва, загрязненная нефтью и нефтепродуктами, на Каспии исчезают ценные виды осетровых пород рыб, а сами российские водоемы оцениваются специалистами как грязные или очень грязные.

Заслушав доклад и выступления губернаторов, президент Владимир Путин заявил, что в стране «важно отстроить целостную систему государственного управления в природоохранной сфере". В заключительном слове в числе первоочередных задач президент указал внесение в Госдуму проекта закона о плате за негативное воздействие на окружающую среду. Причем платить, как это принято в мире, будет загрязнитель, а не государство (читай -- налогоплательщики) из бесконечных и в большинстве своем малоэффективных экологических программ. Теперь дело за малым -- принять закон, который по определению не понравится российским промышленникам. Если, конечно, вся эта затея в очередной раз не превратиться в фарс, например из-за исчезающе-малой платы за загрязнение российской окружающей среды, которую предложат «независимые» депутаты российского парламента.

Евгений Шварц, директор по охране природы Российского отделения Всемирного фонда дикой природы (WWF), -- для газеты «Время новостей»:

-- Все прекрасно понимают, что предвыборные игры являются как действенным политическим инструментом, так и объективной реальностью. Но, так или иначе, во всем этом я вижу огромный плюс, потому что, во-первых, большой успех в том, что этот президиум все-таки состоялся. Во-вторых, доклад к нему подготовлен достаточно хороший, сильный. Он дает альтернативный взгляд на то, что делалось в последние три года, за которые разогнали Госкомэкологии РФ. В-третьих, то, что эту справку делали в том числе и губернаторы. И наконец, самое главное -- доклад рабочей группы подготовлен с учетом мнения независимых неправительственных организаций, которые, кстати, поддерживает большинство российских ученых. В частности, есть мнение, что невозможно в одном министерстве (имеется в виду Министерство природных ресурсов РФ. -- Ред.) объединять хозяйствующие функции, целью которых в том числе является увеличение доходов федерального бюджета, с правоприменительными функциями.