Месяц прошел со дня последнего заседания Государственного совета, на котором руководителям регионов был представлен для ознакомления законопроект, цель которого -- радикально поменять федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ». К сегодняшнему заседанию президиума Госсовета практически все субъекты РФ, ознакомившись с предложенными нововведениями, направили председателю комиссии, разработавшей проект, заместителю главы администрации президента Дмитрию Козаку свои пожелания и предложения. Правда, против самой концепции этого законопроекта высказаться никто не решился. В основном поправки регионов вызваны стремлением показать свою юридическую грамотность.

Тем не менее жизнь у руководителей регионов после введения проекта в том виде, в котором он существует сейчас, станет хуже. Самая эпохальная новация законопроекта -- возможность введения прямого временного управления регионом из федерального центра. Возможно это в трех случаях: если в связи с катастрофой или другой чрезвычайной ситуацией госвласти субъекта отсутствуют и не могут быть в срочном порядке сформированы, если объем просроченных долгов субъекта РФ превысит 30% доходов его бюджета и если предоставленные дотационному региону субвенции будут расходоваться не по назначению. Кроме того, правительство оставляет за собой право вводить временную финансовую администрацию в регионе на основании заключения Высшего арбитражного суда о задолженности субъекта.

Предполагается внедрить и несколько других непопулярных среди глав регионов новинок. Например, планируется отменить институт неприкосновенности депутатов законодательных органов и высшего должностного лица субъекта, исключить из действующего закона механизм доработки проектов федеральных законов в случае, если больше трети органов госвласти субъектов будут против этого законопроекта и т.д.

К участию в заседании президиума приглашены вице-премьеры Алексей Кудрин и Виктор Христенко, которые смогут представить Госсовету совокупное мнение членов правительства, заседание которого как раз по этому же законопроекту пройдет сегодня с утра.