Политический конфликт между Красноярским краем и Таймырским автономным округом постепенно наполняется реальным экономическим содержанием. Из-за свары вокруг территориальной принадлежности Норильска стороны не могут получить от Норильской горной компании причитающиеся им обязательные платежи за использование природных ресурсов.

Сегодня на счетах Таймырского окружного управления федерального казначейства «зависло» 150 млн руб., предназначенных бюджетам этих регионов. Однако, согласно Налоговому кодексу, ни Красноярск, ни Дудинка не могут получить этих средств, пока не подпишут межбюджетное соглашение, в котором будет определена доля, причитающаяся каждому из них.

Первое межбюджетное соглашение Дудинка и Красноярск подписали еще в 1995 году. Тогда почти все обязательные платежи «Норильского никеля» в соответствии с действующим законодательством поступали в краевой бюджет. Однако тогдашний губернатор Валерий Зубов согласился отдавать Таймыру 40% от общей суммы платежей в обмен на отказ от территориальных претензий на Норильск. Соглашение действовало до 1999 года. Новый губернатор Александр Лебедь отказался его пролонгировать. Переговоры между округом и краем шли почти год, однако закончились безрезультатно. В итоге, по данным Таймырской думы, окружной бюджет за 2000 год и первую половину 2001-го недополучил 1,2 млрд руб.

Теперь деньги могут потерять оба региона. Цена вопроса очень велика -- 2 млрд руб., которые регионы должны получить в 2002 году. Если Красноярск и Дудинка не договорятся, правительство России может решить эту проблему по-своему. Изначально предполагалось, что в федеральный бюджет будет перечисляться 80% налога на добычу твердых полезных ископаемых. Однако депутатам Государственной думы от Красноярского края удалось добиться другого распределения -- регионы получили 60%. Но если регионы не в силах поделить эти деньги, правительство может вернуться и к старому варианту...

Впрочем, более вероятен другой вариант развития событий. Не зря деньги поступили в Таймырское, а не в Красноярское отделение федерального казначейства. Если компромисс не будет достигнут, Таймыр может обратиться в правительство с просьбой позволить ему распоряжаться этими средствами по собственному усмотрению. Формально закон при передаче денег Таймыру нарушен не будет -- округ входит в состав Красноярского края и территориально является его неотъемлемой частью, хотя и имеет собственный бюджет и самостоятельные органы власти.

При этом на сегодняшний день ни руководство округа, ни власти Красноярского края на компромисс идти не готовы. Причина раздора все та же -- Норильский промышленный район. В конце прошлой недели в законодательное собрание Красноярского края поступило заявление Таймырской думы. Депутаты заполярного округа требуют, чтобы их красноярские коллеги отменили недавно принятую статью 108 краевого устава. В декабре прошлого года законодательное собрание установило административные границы единого муниципального образования (ЕМО) «Город Норильск». Окружная дума считает, что вошедшие в состав ЕМО города Норильск, Талнах и Каеркан, а также поселок Снежногорск являются неотъемлемой частью Таймыра, поэтому красноярцы не имеют права претендовать на эти территории и их налоговые отчисления.

Власти Красноярского края предельно жестко отреагировали на это заявление Таймырской думы. Забыв о своих внутренних разногласиях, и губернатор Александр Лебедь, и председатель законодательного собрания Александр Усс заявили, что не допустят переподчинения Норильского промышленного района. Даже теоретическая возможность такого развития событий приводит местные власти в ужас. Налоговые платежи Норильской горной компании в прошлом году составили около 70% доходной части регионального бюджета. И хотя северяне утверждают, что о выходе Таймыра из состава края и перераспределении финансовых потоков речи не идет, в Красноярске им не верят и готовятся к борьбе.

Возможно, угроза потерять миллиарды рублей заставит руководство регионов отложить хотя бы на время территориальные споры и найти компромиссное решение.