Международный трибунал по бывшей Югославии (МТБЮ), значительно активизировавший свою деятельность после смены власти в Белграде, неожиданно оказался в центре скандала. Если обычно трибунал упрекали в политической ангажированности и пристрастном отношении к сербам, то теперь речь идет о деньгах. Тревогу подняло Управление служб внутреннего надзора (УСВН) ООН. В его докладе говорится о фактах сговора между обвиняемыми и их адвокатами с целью раздела средств, выделяемых ООН для защиты «неимущих» клиентов. УСВН не приводит конкретных примеров, но подробно раскрывает механизм злоупотреблений.

Согласно принципу состязательности процесса, каждому подследственному должно быть обеспечено право на защиту. Если у него нет денег для того, чтобы оплатить услуги адвокатов (до сих пор перед трибуналом представали в основном «рядовые» балканских войн), то как «неимущий» он может претендовать на назначенного адвоката. Оплачивают его услуги из средств ООН в соответствии с принятой на Западе гонорарной практикой. При этом критерии «нужды» определены нечетко: подозреваемый или обвиняемый «считается нуждающимся, если не располагает достаточными средствами для найма адвоката по своему выбору».

Как правило, неимущим предлагают адвоката из специального списка, но не запрещено и привлечение юристов со стороны. Тут-то и возникает благодатная почва для злоупотреблений. За право участия в процессе клиенты требуют от защитников «откат» -- дорогих подарков, выплаты содержания семьям, а то и найма в адвокатскую группу родственников и друзей. При этом и адвокаты, и «неимущие» заинтересованы в том, чтобы максимально затянуть процесс. В принципе МТБЮ может отклонить счета, если они представляются чрезмерными, однако практика показала, что юристам обычно удается доказать необходимость превышения лимита. УСВН приводит такой пример: несколько адвокатов МТБЮ уже после окончания разбирательств по делу их подзащитных в ноябре прошлого года представили счета за изучение практики Нюрнбергского трибунала в рождественские каникулы для «подготовки к возможному апелляционному производству». При этом основной адвокат, ведущий дело в МТБЮ, может заработать за месяц более 19 тыс. долл., второй адвокат -- до 14 тыс., помощники и следователи, входящие в группу защиты, могут получать по 2--3 тысячи. Всего в 1999 году трибунал выплатил адвокатам 4 млн долларов. Итоги 2000 года еще не оглашены, но, по оценкам экспертов ООН, они превысят 3,5 млн долларов.

По некоторым оценкам, общий бюджет МТБЮ как минимум в пять раз превосходит бюджет Международного суда ООН в Гааге. Однако маловероятно, что скандал повлияет на финансирование. «Трибуналы внесли огромный вклад в международное уголовное правосудие, -- заявил газете «Время новостей» зам генсека ООН по правовым вопросам Ханс Корелл. -- Да, это дорого, но нам важно приложить все силы для привлечения к ответственности виновных в злодеяниях». По мнению г-на Корелла, вскрывшиеся факты махинаций «чрезвычайно предосудительны», и «дело чести трибунала на это отреагировать». Однако Ханс Корелл уверен, что скандал не повлияет на имидж МТБЮ в целом.