Правительству предстоит сегодня решить, как быть с Калининградом. Евросоюз продвигается на восток все дальше, скоро в него вступят Польша и Литва, и российскому эксклаву выживать будет все труднее. Как считают в Минэкономразвития, «в окружении инородцев Калининграду надо стать таким же сильным, как и они», то есть выйти хотя бы на среднебалтийский уровень. Сейчас Калининград по многим показателям недотягивает даже до среднероссийского. В целом по России средняя зарплата равна 64,3 доллара, в Калининграде -- 55,4 (в Литве -- 280,8, в Польше -- 429,9, а про Германию даже говорить неприлично). По многим экономическим показателям разрыв продолжает увеличиваться.

По расчетам экспертов МЭРТ, для достижения среднебалтийского уровня к 2010 году, когда вся Восточная Европа войдет в ЕС, Калининграду потребуется инвестиций на сумму около 95 млрд рублей. При этом экономика региона должна будет расти в полтора раза быстрее, чем российская. То есть Калининград потребует немалых затрат и усилий всей федерации.

Денег под рост, судя по всему, дадут. Во всяком случае в проекте протокольного решения записано, что 1 июня правительство должно утвердить решение о продлении федеральной целевой программы развития Особой экономической зоны (ОЭЗ) в Калининградской области. Указаны даже источники ее финансирования. Есть и локальные проекты, позволяющие, по мнению экспертов МЭРТ, повысить конкурентоспособность Калининграда. Например, строительство второго газопровода на участке Вильнюс--Калининград стоимостью 211млн долл.

Помимо выделения средств на будущий бурный экономический рост в Калининграде, правительство предпримет меры по укреплению ОЭЗ. Планируется пересмотреть в сторону упрощения порядок таможенного контроля и оформления грузов, который сегодня не соответствует нормам свободных таможенных зон. Будет рассмотрена возможность предоставления дополнительных льгот инвесторам -- по налогу на прибыль, налогу на имущество. Предлагается или частично, или даже более радикально -- полностью -- отменить взимание НДС с товаров, произведенных в Калининградской области.

Глава МЭРТ Герман Греф намерен настоять и на снятии многих административных барьеров, мешающих процветанию бизнеса в регионе. Он выступает за ограничение числа проверок предприятий и организаций контролирующими органами, за резкое сокращение списка лицензируемых видов деятельности, за упрощение процедуры регистрации и переходе к регистрации в «одном окне», и т.п. Г-н Греф хочет, чтобы в регионе была создана межведомственная комиссия по устранению административных барьеров на пути бизнеса.

Без этих изменений правительству будет трудно вести переговоры с ЕС о закреплении отдельным соглашением особого статуса Калининграда. Причем первые результаты россиянам надо получить уже к маю, когда в Москве пройдет саммит ЕС--Россия, на котором, собственно, и предполагается обсудить калининградскую проблему. Российские министры рассчитывают, что западные коллеги пойдут навстречу и в том, что касается облегченного получения жителями Калининградской области шенгенской визы, и не станут ужесточать таможенный, правовой и сертификационный режим на границе с Калининградом.