Самым неутешительным итогом первого полугодия стал рост инфляции -- 12,7%. Причем не просто по сравнению с тем же периодом прошлого года (9,5%), а сам по себе. Министерство экономического развития уже скорректировало свой прогноз годовой инфляции до 17--18% по сравнению с заложенными в бюджете 12--14%. И даже инфляционные ожидания министра финансов Алексея Кудрина, заявленные не так давно на уровне 14--16% и тоже превысившие бюджетный показатель, оказались скромнее того, на что предлагает ориентироваться глава МЭРТ Герман Греф.

Сегодня, подводя на своем заседании итоги первого полугодия, кабинету министров, с одной стороны, будет трудно смириться с пересмотром некоторых основных показателей с видом на конец года. Однако, как констатируют правительственные эксперты, «заметное снижение темпов роста в текущем году происходит в том числе из-за полного исчерпания позитивных последствий девальвации рубля и жесткой зависимости от внешнеэкономической конъюнктуры». Неприятно то, что макроэкономический прогноз на среднесрочную перспективу говорит о сохранении этой тенденции.

Среди основных угроз экономической стабильности России в докладе МЭРТ приводятся: инфляция, тяжелое долговое бремя (это одна из самых крупных расходных статей бюджета, по оценкам Минфина, 16% общего объема), напряженный топливно-энергетический баланс, низкая конкурентоспособность отечественных товаров, масштабная утечка капитала (50% вывоза связано с экспортом энергоносителей), отсутствие институтов, способных «переварить» получаемые от экспорта сырья финансы.

Несмотря на печальные оценки темпов роста экономики, в госсекторе ситуация стабильная, правительство справляется с бюджетом. По итогам полугодия доходы составили 712,8 млрд рублей, расходы -- 577,3 млрд рублей (из них процентные -- 128,4 млрд рублей, или 22,2% от общей суммы). Профицит, по данным Минфина, составил 135,5 млрд рублей (3,3% ВВП), а первичный профицит -- 263 млрд рублей (6,5% ВВП).

Сегодня правительство оценивает внешнеэкономическую конъюнктуру как благоприятную. Эксперты МЭРТ утверждают, что экспорт превысит ожидания на 10 млрд долларов, а импорт -- на 2 млрд. В сторону увеличения предлагается пересмотреть и прогноз объема ВВП по итогам года: рост на 5--5,5% вместо прогнозировавшихся 4%. Золотовалютные резервы ЦБ за первые шесть месяцев увеличились на 7,1 млрд долл и на 1 июля составили 31,3 млрд долл. Правда, по оценке Банка России, «они еще не достигли уровня, достаточного для обеспечения неуязвимости экономического положения в случае внезапного кризиса платежного баланса».

Доклад МЭРТ «Об итогах социально-экономического развития в первом полугодии 2001 года и задачах на второе полугодие» правительство планирует сегодня одобрить в целом.



Задачи кабинета на второе полугодие

Снижение объема госдолга к 1 января 2002 года до 52% ВПП; обеспечение профицита по итогам года не менее 1%; разработка главы Налогового кодекса о налоге при выполнении соглашения о разделе продукции; введение налога на недвижимость; подготовка концепции единой системы управления госдолгом; разработка совместной стратегии правительства и ЦБ развития банковского сектора; написание концепции развития рынка газа; реформирование системы стандартизации; подготовка новой редакции закона «О несостоятельности» и нового «О федеральных энергетических системах»; установление оптимального числа федеральных предприятий, необходимых для выполнения госфункций; оптимизация численности сотрудников органов исполнительной власти.