В Югославии наконец появилось правительство, однако, похоже, скоро ему нечем будет управлять. Всего через несколько часов после того как поздно вечером в минувшее воскресенье федеральный парламент в Белграде утвердил кабинет министров, черногорское руководство заявило: мы не намерены повиноваться решениям «так называемого органа исполнительной власти». В качестве подтверждения президент Черногории Мило Джуканович утвердил решение о создании республиканского Национального банка, скором аннулировании введенной около года назад системы «параллельных валют», отказе от югославского динара и полном переходе на немецкую марку. Если эти планы осуществятся, уже 13 ноября федеральная финансовая система перестанет существовать, и единственной значимой скрепкой между Сербией и Черногорией останется до сих пор дислоцированная в южной республике 2-я югославская армия.

Эта армия, как и две другие, составляющая вооруженные силы федерации, формально относится к ведомству черногорского политика. Социалистическая народная партия (оппозиционная правящей в Черногории Демократической партии социалистов Джукановича) получила в новом кабинете министров пять министерских кресел (в том числе министра обороны), а пост премьера занял один из лидеров СНП Зоран Жижич. Блок «Демократическая оппозиция Сербии» делегировал в правительство девять человек. Единственный вице-премьерский пост отдан лидеру группы независимых экономистов «Г-17 плюс» Миролюбу Лабусу, пост главы МИДа -- молодому юристу Горану Свилановичу, возглавляющему небольшую партию «Гражданский союз», а новый шеф МВД -- мэр города Ниш Зоран Живкович.

Горан Свиланович дебютировал еще до официального вступления в должность -- он присутствовал на церемонии приема Союзной Республики Югославии в ООН и произнес с трибуны Генассамблеи короткую зажигательную речь. Эта церемония и послужила поводом для очередного всплеска неприязни между Сербией и Черногорией: Белград попросился во всемирную организацию без консультаций с Подгорицей, которая склоняется к тому, чтобы оформить независимость вступлением в международные организации. Страсти, как это часто бывает на Балканах, всколыхнула неосторожная шутка: белградский писатель Милета Проданович в интервью столичной газете «Блиц» порекомендовал крошечной Черногории, «учитывая ее планетарное значение, подать сразу восемь заявок на вступление в ООН -- по числу населяющих республику племен». На оскорбление откликнулся и сам черногорский президент Джуканович, и куда более радикальные, чем он, местные политики. Общий смысл их комментариев свелся к тому, что совсем скоро Белграду уже некого будет учить правилам поведения: в июне будущего года Черногория -- при любом исходе переговоров с сербскими партнерами -- проведет референдум о независимости. Миодраг Вукович, один из ближайших сотрудников Джукановича, подчеркнул, что формирование нового правительства федерации не означает, что Подгорица вернет в Белград хотя бы какие-то из уже отвоеванных полномочий, поскольку «Югославия, по сути, представляет переходное государственное образование».

Стратегия черногорского руководства сводится к тому, чтобы каждый день совершать хоть маленький, но шажок в сторону независимости или хотя бы демонстрации независимости. То республиканский министр иностранных дел Бранко Луковац сделает громкое заявление в разговоре с очередным заграничным гостем, то какой-нибудь сельский храм Божий передадут в ведение независимой Черногорской православной церкви. Контролируемое республиканскими властями телевидение занимается совсем уж забубенной пропагандой идеи самостоятельности, убеждая зрителей в существовании полновесной национальной независимой истории. Мило Джуканович, еще несколько лет назад числившийся в золотом управленческом резерве Слободана Милошевича, оказался примерным учеником своего бывшего вождя: он хорошо знает, как бороться за сохранение власти.