Вчера был сделан первый шаг на извилистом пути подготовки новой редакции закона о Центробанке ко второму чтению -- в Думе состоялось заседание рабочей группы, занимающейся поправками к законопроекту. Однако никаких кардинальных решений пока не принято. Единственным итогом работы группы стало намерение депутатов продлить срок подачи поправок к закону до 10 октября. Нет никаких сомнений, что в первую очередь это сделано для того, чтобы свои поправки мог внести президент. До сих пор его позиция отражена только в заключении на законопроект. "До 10 октября представители президента смогут оформить поправки согласно регламенту", -- заявил председатель комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Александр Шохин.

Своим неожиданно жестким заключением о предложенных поправках к закону о ЦБ президент поставил депутатов в весьма неловкое положение. Поэтому на вчерашнем заседании никакие поправки не обсуждались -- главным было для депутатов понять, как они смогут выпутаться из сложившейся ситуации. Решались исключительно оргвопросы: как построить схему дальнейшей работы так, чтобы все-таки обеспечить принятие закона. Эту проблему думцы решили со свойственной им гибкостью -- отложили на потом.

Вся неловкость ситуации состоит в том, что заключение президента содержит в себе некоторые положения, которые уже были отвергнуты депутатами ранее -- при подготовке закона к первому чтению. Фактически самые существенные предложения президента полностью противоречат уже принятой концепции поправок. А это ставит депутатов перед сложной проблемой. Если они отвергнут предложения президента, настаивая на своем мнении, то весьма вероятно президентское вето, чего, разумеется, не хочет никто. Если же думцы максимально полно учтут президентские предложения, то это будет выглядеть весьма непоследовательно и странно.

В этой ситуации прозвучали даже предложения вернуть закон в первое чтение и заново определиться с концепцией, но в итоге был принят компромиссный вариант. Теперь все участвующие стороны, в том числе и ЦБ, формально не имеющий права законодательной инициативы (он всегда сможет действовать через лояльных ему депутатов), имеют возможность окончательно сформулировать свои позиции в виде поправок. Через неделю этот список закроют, и тогда начнется самое интересное.