Сегодня Государственная дума четвертого созыва соберется на свое первое пленарное заседание. Оно будет не столько рабочим, сколько торжественным. Свежеизбранным депутатам в качестве почетного гостя обещан сам президент России Владимир Путин. Из рабочих же мероприятий намечено изменение регламента палаты и формирование самой верхушки -- избрание спикера и его замов.

Политические летописцы без особого труда уже нарисовали образ новой Думы: все рутинно, предсказуемо и достаточно скучно. Как на съездах «Единой России». Однако еще до первых заседаний партия власти презентовала свой новый имидж. Она уже не столь по-медвежьи неповоротлива, как прежде. Больше не будет никаких зимних спячек! В законодательные джунгли пришел настоящий хозяин, практически лев. Хозяин властный, жесткий и с хорошим аппетитом. На первом же заседании все должны это сразу понять и принять.

«Единая Россия», с конституционным большинством в парламенте (304 депутата, а возможно, и больше), намерена взять под контроль не только пленарные заседания, но и предварительный этап законотворческой деятельности -- Совет Думы, на котором формируется повестка дня. Раньше в совет входило по одному представителю от каждой фракции. Теперь, по задумке «Единой России», места в этом органе будут распределяться по квотному принципу, а значит, большинство голосов достанется единороссам. В совет войдут только председатель Госдумы и его замы, в количестве которых «Единая Россия» тоже не поскромничала -- кроме самого спикера она выдвигает двух первых вице-спикеров и трех вице-спикеров. К пятерке этих замов присоединится еще три -- по одному от каждой фракции. Свой голос член совета ни при каких обстоятельствах не вправе будет передать другому депутату своей фракции. Таковы изменения в регламент, которые «Единая Россия» внесет (и примет, конечно же) на первом пленарном заседании.

Что касается избрания руководящих органов Думы, то никаких неожиданностей сегодня не ожидается. После отставки Бориса Грызлова с министерского поста ни у кого нет сомнений насчет кандидатур на пост спикера. Столь же ожидаемо назначение первым вице-спикером Любови Слиски. Известна и кандидатура на новый пост другого первого вице-спикера: Александр Жуков (в прежней Думе глава комитета по бюджету и налогам). Таким образом, три первых роли достанутся единороссам. Освободившуюся должность председателя бюджетного комитета фракция оставит за собой: ее займет депутат «Единой России» Владислав Резник.

Другие фракции уже почти определились со своими вице-спикерами. Коммунисты, как ожидается, предложат на этот пост Петра Романова или Ивана Мельникова. Блок «Родина» собирается выдвинуть Дмитрия Рогозина, а ЛДПР -- Владимира Жириновского.

Сама процедура принятия законопроектов упростится не только благодаря лояльности большинства депутатов, но и с помощью технических нововведений. В пятницу глава комитета по регламенту прежней Думы Олег Ковалев (в новой Думе он сохранит свой пост) заявил, что в работе палаты «приоритетной станет практика нулевого чтения, что предполагает большую согласованность при принятии законопроектов».

Распределением комитетов думцы скорее всего займутся уже после Нового года. В кулуарах Думы поговаривают, что партия власти откажется от квотного распределения и просто займет руководящие посты во всех комитетах. Соседи по Думе не в восторге от таких наполеоновских планов. Если КПРФ скептически отказалась от руководства комитетами, то «Родина» и ЛДПР не прочь поучаствовать в дележе. Например, «родинцы» облизываются на комитеты по обороне, по кредитным организациям и финансовым рынкам, а жириновцы примериваются к комитетам по информационной политике, охране здоровья и спорту и по культуре и туризму. Но особых дискуссий не предвидится: хозяин -- барин, захочет, пожалует мундир, а не захочет, так сам будет носить. Избирателям же остается надеяться, что, забирая в свои руки всю полноту власти, победители не забудут о сопутствующей ей полноте ответственности.

Количество комитетов останется неизменным -- 28. Новых хозяев председательские кабинеты обретут где-то между 12 и 16 января, а до самого законотворчества руки законодателей дойдут не раньше 23 января. К этому времени Кремль пришлет свои предложения по приоритетным законам и поправкам. В общих чертах они уже обозначены в ходе рабочей встречи Владимира Путина с Михаилом Касьяновым. Это, прежде всего, поправки в Бюджетный и Налоговый кодексы РФ. Всего приоритетных законопроектов более 20, и они связаны с совершенствованием федеративных отношений, в том числе разграничением полномочий между федеральными и региональными органами власти, а также межбюджетными отношениями. В общей сложности правительство планирует направить в Госдуму в следующем году 70 законопроектов. В их числе будут документы, которые активизируют приватизацию государственного имущества.

По традиции откроет первое заседание Госдумы выступление председателя Центризбиркома России Александра Вешнякова с информацией об итогах выборов. Здесь не исключен легкий скандал: известно, что коммунисты требуют пересчета голосов в ряде регионов. Впрочем, от души побороться с председателем Центризбиркома они вряд ли сумеют. Предусмотрительный Вешняков сам уже объявил о нарушениях при подсчете голосов в ряде регионов, выявленных ЦИК.