|
|
N°195, 25 октября 2010 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
На хлеб не хватает
Правительство продлило эмбарго на экспорт зерна до середины 2011 года
Запрет на экспорт зерна продлен до 1 июля 2011 года, заявил в пятницу глава правительства Владимир Путин на совещании по вопросам сельского хозяйства в Ростове-на-Дону. Премьер-министр сообщил, что баланс по запасам уже прояснился, и хотя внутреннее потребление будет обеспечено полностью, «от вывоза за рубеж придется пока воздержаться». Вполне вероятно, что и эта дата не будет окончательной -- по мнению экспертов, рассчитывать на богатый урожай в следующем году не приходится. Но польза от засухи все же есть -- правительство озаботилось ускорением перехода от «ручного управления» каждой непредвиденной ситуацией к саморегулирующейся системе господдержки.
После блицвизита в Краснодарский край в район наводнения премьер начал рабочую поездку в Ростовскую область с посещения производства «Евродон». Ознакомление с полным циклом переработки мяса индейки хотя и было познавательным, но эти знания совершенно не пригодились на совещании. Основным вопросом повестки были итоги уборочной кампании: «Несмотря на сложные условия, засуху, в России собрано порядка 60 млн т зерна. Это тот объем, который в принципе и прогнозировался», -- пожалуй, все же слегка слукавил г-н Путин. Минсельхоз до последнего надеялся собрать не менее 65 млн т, а более ранние прогнозы были намного оптимистичнее -- до 85 млн т. Премьер заверил, что с учетом имеющихся переходящих запасов (по последним подсчетам Росстата переходящие резервы составляют 26 млн т зерна), резервов продовольственного интервенционного фонда собранный урожай позволяет полностью обеспечить потребности страны в зерне. «Но от вывоза зерна за рубеж придется пока воздержаться -- приоритетом должна быть стабильность нашего внутреннего продовольственного рынка и кормовой базы животноводства», -- пояснил премьер.
Г-н Путин сообщил, что уже подписано постановление правительства о продлении моратория на экспорт зерна до 1 июля 2011 года. Предыдущий срок запрета на вывоз зерна -- до 1 января 2011 года -- изначально был заявлен как промежуточный. Окончательное решение должно было приниматься по итогам сбора урожая. Еще два месяца назад было понятно, что вероятнее всего мораторий будет продлен -- в противном случае экспортеры могли бы просто переждать не столь длительный срок, а значит, к весне цены на зерно неминуемо бы выросли.
Несмотря на рост цен на продовольственном рынке, еще одно решение, которого ждали участники рынка -- о начале интервенционных торгов, так и не было принято. С одной стороны, это может говорить о том, что словесные интервенции сделали свое дело, успокоив рынок, с другой -- это опять же аргумент в пользу неясности реального положения дел с зерновыми запасами -- эксперты сомневаются в достоверности официальных данных о зерновых резервах.
Пока же глава правительства обещал подумать над предложением регионов продлить субсидирование железнодорожных тарифов на перевозку зерна также до 1 июля 2011 года. Как рассказал чуть позже первый вице-премьер Виктор Зубков, эта мера полностью оправдала себя, позволив вовремя перераспределить территориально собранный урожай и запасы. Владимир Путин добавил, что снижение транспортных издержек должно позитивно повлиять на дальнейшее сдерживание цен на продукты питания.
Премьер отметил, что агропромышленный комплекс, один из немногих показавший рост по итогам двух кризисных лет, в этом году из-за засухи переживает значительный спад -- до 10% в целом по отрасли. А засуху этого года еще не раз вспомнят недобрыми словами и в будущем -- озимых в этом году засеяно почти на 20% меньше, чем годом ранее: по состоянию на 20 октября 2009 года было засеяно 16,8 млн га, на данный момент -- 13,2 млн. Правительство уже принимает меры, чтобы поддержать крестьян и в будущем году: пролонгированы кредиты и лизинговые платежи, продлены сроки субсидирования процентных ставок.
Принципиально одобрены новые меры поддержки (постановления правительства будут подписаны в ближайшее время) -- выделение дополнительно 1 млрд руб. в будущем году для субсидирования закупок минеральных удобрений (общий объем средств из федерального бюджета составит 5,5 млрд руб.), также 1 млрд руб. будет направлен на субсидии для проведения весеннего сева, в том числе на закупку семян, по 1 млрд руб. будет внесено в уставные капиталы Россельхозбанка и «Росагролизинга».
Виктор Зубков отметил, что государство оказывает и будет продолжать оказывать поддержку и другим секторам сельского хозяйства, в частности животноводству. Меры таможенно-тарифного регулирования (сейчас действуют повышенные ввозные пошлины на молоко и молочные продукты, сыры, рис, сахар-сырец, пониженные -- на мясо птицы, нулевые -- на гречку, картофель, капусту) правительство готово распространить на такие товары, как соя и соевый шрот. Минэкономразвития и Минсельхоз должны в течение недели внести соответствующие предложения.
Минсельхозу поручено подготовить обоснования дополнительных финансовых и материально-технических ресурсов для проведения весеннего сева. На 2011 год будет продлено постановление правительства о льготных ценах на ГСМ для сельхозпроизводителей.
Помимо оперативных мер засуха все же подтолкнула правительство к принятию системных решений -- уже направлен в парламент законопроект о сельскохозяйственном страховании. Ожидается, что он будет принят уже в осеннюю сессию. Озвучена идея о воссоздании системы мелиорации и орошения земель. Теперь главное, чтобы урожай будущего года не оказался слишком хорошим, иначе забота о развитии опять уступит место головокружению от временных и не зависящих от правительства успехов.
Премьер встретился с пострадавшими от наводнения
Глава правительства посетил поселок Новомихайловский, пострадавший во время наводнения в Краснодарском крае, где пообщался с местными жителями.
Владимир Путин осмотрел пострадавшие здания -- школу, стадион «Олимп», квартиру одной из семей. На конкретном примере премьер разъяснил, сколько компенсации полагается пострадавшим. «Вот сколько в семье человек? Трое? Четверо?» -- обратился г-н Путин к окружившим его жителям. «Четверо», -- выкрикнули из толпы. «Четверо членов семьи -- на каждого получите по 160 тыс. руб. На каждого! Всего подсчитайте, сколько это будет. Плюс еще 125 тыс. руб. на ремонт». Обязательства по ремонту фасадов многоквартирных домов возьмет на себя местная администрация. 304 частных дома признаны не подлежащими восстановлению -- они будут построены за счет федерального бюджета, схема предлагается такая же, как и при восстановлении жилья пострадавших от лесных пожаров этим летом, -- либо новое жилье, либо до 2 млн руб. компенсация плюс 1 млн на инфраструктуру. Все дома должны быть построены в течение двух месяцев.
Юлия МИРОНОВА