Время новостей
     N°221, 01 декабря 2009 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  01.12.2009
Судьи скажут надвое
Вердикт по Косово будет необязательным и расплывчатым
Открывающиеся сегодня в Международном суде ООН в Гааге слушания по статусу Косово беспрецедентны для системы международного права. Созданная в 1946 году высшая судебная инстанция ООН за это время вынесла 25 вердиктов. Однако еще ни разу на этом уровне не рассматривали проблему статуса территории, провозгласившей независимость в одностороннем порядке.

Хотя решение суда не будет обязательным, в Белграде и Приштине от вердикта ожидают многого. Албанские лидеры Косово полагают, что признание легитимности провозглашенной в феврале 2008 года независимости откроет им двери в ООН, Евросоюз и НАТО. Сербские власти надеются на противоположное решение, которое вынудит ведущие западные державы пересмотреть признание косовской независимости.

Запрос в Международный суд ООН по поводу статуса Косово поступил в октябре 2008 года. Тогда Генассамблея ООН большинством голосов поддержала запрос Сербии в формулировке: «Соответствует ли международному праву односторонняя декларация независимости, принятая временными институтами самоуправления Косово?». К апрелю свою позицию по этому вопросу изложили 35 государств. Россия заявила суду, что «одностороннее провозглашение временными органами самоуправления Косово независимости противоречит международному праву», включая резолюцию Совбеза ООН 1244 от 1999 года. В той резолюции подчеркивается «приверженность всех государств-членов суверенитету и территориальной целостности Союзной Республики Югославия и других государств региона в том виде, как они установлены в Хельсинкском Заключительном акте». По мнению Белграда, положение о «других государствах региона» лишает оснований заявления сторонников албанских сепаратистов о том, что ныне на карте Европы существует Сербия, а не СРЮ.

О противоправности независимости Косово помимо России уже высказались Китай, Испания, Румыния, Кипр, Словакия, Грузия, Иран, Азербайджан, Аргентина, Боливия и Венесуэла. Однако лагерь сторонников албанских сепаратистов не менее представителен -- в том, что независимость сербского края была единственным решением, уверены США, Великобритания, Франция, Германия, Япония, Норвегия, Нидерланды, Дания, Швейцария, Австрия, Польша, Чехия, Латвия, Словения и Албания. Подавляющее большинство государств, представивших свои письменные заключения, намереваются принять участие и в устных дебатах. 8 декабря в суде будут свидетельствовать Россия и США.

«Принципиальный раскол международного сообщества по вопросу легитимности статуса Косово делает маловероятным принятие Международным судом ООН четкого решения по запросу Сербии», -- заметил «Времени новостей» ведущий эксперт Института славяноведения РАН Александр Карасев. По его мнению, вердикт будет расплывчатым. США и ведущие страны -- члены Евросоюза уже заявили, что не намерены отзывать признание независимости Косово, поэтому у «судей будут в значительной степени связаны руки».

Действительно, председатель Международного суда ООН Хисаси Овада на днях подтвердил, что консультативное заключение по Косово будет нечетким: «Там не будет однозначного ответа «да» или «нет», «за» или «против» -- его просто надо будет читать. Судьи могут иметь разные, иногда не согласующиеся друг с другом мнения». Вердикт может быть вынесен к весне 2010 года, судебные слушания продлятся до 11 декабря.

Депутат скупщины от Демократической партии Сербии Ненад Попович заявил «ВН»: «Изначально было ясно, что Международный суд ООН не сможет помочь сербскому государству в борьбе за сохранение суверенитета над Косово. Ведь США и ведущие западноевропейские державы уже заявили, что не собираются руководствоваться его решениями, имеющими рекомендательный характер».

По мнению сербского собеседника «ВН», «более реальной правовой процедурой могла бы стать подача Сербией исков в национальные суды государств, признавших независимость Косово, на предмет грубейшего нарушения их правительствами Устава ООН, Хельсинкского акта и других правовых документов». Он напомнил, что предыдущее правительство Сербии во главе с Воиславом Коштуницей намеревалось прибегнуть к данной процедуре: «Однако острый раскол в правящих кругах самой Сербии не позволил этого сделать, а кабинет Коштуницы в марте 2008 года перестал реально функционировать».

Петр ИСКЕНДЕРОВ
//  читайте тему  //  Ситуация в Косово