20 мая в Москве собрались министры финансов стран Европейско-Азиатского экономического сообщества. Главными темами повестки стали окончательная доработка плана совместных действий по преодолению последствий мирового финансового кризиса и формирование антикризисного фонда. К встрече также было приурочено подписание договора о выделении Россией Армении (страна -- наблюдатель ЕврАзЭС) кредита в 500 млн долл. на стабилизацию экономики. И уже совершенно безотносительно к вышеупомянутому мероприятию вчера замминистра финансов Дмитрий Панкин сначала заявил, что Россия окончательно отказала в кредите на 5 млрд долл. Украине как имеющей равный статус с Арменией по отношению к ЕврАзЭС. Правда, позднее чиновник поправился -- окончательное решение не принято, переговоры идут.

Открыл заседание совета по финансово-экономической политике ЕврАзЭС российский вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин. Он напомнил основные задачи встречи: доработка антикризисного плана, наполнение антикризисного фонда и создание центра высоких технологий, тоже антикризисного.

Как разъяснил следом генеральный секретарь ЕврАзЭС Таир Мансуров, антикризисный план тот же самый, который главы правительств стран-участников одобрили и поручили доработать еще к 12 января 2009 года. Но поскольку само поручение было дано 12 декабря года прошлого (на последней встрече на уровне премьер-министров), разумеется, уложиться в срок было сложно, поэтому параллельно шла реализация отдельных положений программы.

Еще больше сложностей возникло с формированием антикризисного фонда. Ранее заявленный объем (10 млрд долл.) оказался неподъемным, даже при том, что 75% из этой суммы обеспечивает Россия, 10% -- Казахстан. Еще 1,5 млрд должны были в разной пропорции внести оставшиеся четыре участника сообщества -- Белоруссия, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан. Г-н Мансуров озвучил явно компромиссное предложение: создать начальный фонд из того, что наберется, а затем, по мере возрастания сознательности стран-членов сообщества, «довзносить» средства. При этом главным «саботажником» является Белоруссия, которая в этом году возглавляет сообщество. Весь день вчера шли переговоры на предмет уточнения возможной суммы первого взноса, а в кулуарах совещания журналисты тем временем шутили, что белорусы опять попросят у России кредит -- на антикризисный взнос. Ясность в позиции Белоруссии до конца дня так и не появилась.

Генсек ЕврАзЭС в какой-то степени оправдал скупость «сообщников», озвучив последние макроэкономические показатели: в среднем падение ВВП по странам-участникам в первом квартале 2009 года достигло 11%, сокращение промышленного производства -- 13%, взаимный товарооборот уменьшился более чем на треть. Неудивительно, что в этих условиях государства не спешат расставаться с деньгами, даже на такие благие цели, как финансирование антикризисного плана и совместных инновационных проектов.

Но министр финансов России Алексей Кудрин заранее был настроен весьма оптимистично и даже поэтично: «Сегодня по всем этим вопросам поставим точку -- и со взносами определимся, и план утвердим, и центр создадим». Г-н Кудрин специально отметил важность коллективных усилий для преодоления последствий кризиса. Но есть риск, что России под видом преодоления кризиса и его последствий придется решать и системные проблемы очевидно отсталых экономик некоторых участников сообщества.

После двухчасового заседания и совместного протокольного фотографирования г-н Кудрин сообщил, что совет по финансово-экономической политике окончательно утвердил проект договора и положение об антикризисном фонде. Теперь на подписание и ратификацию этих документов потребуется примерно три месяца, после чего фонд должен начать работу. Кроме России и Казахстана, взносы сделают Киргизия, Таджикистан и страна-наблюдатель Армения -- по 1 млн долл. При этом на первом этапе страны должны будут перечислить лишь 10% от объявленных взносов на счета управляющей компании, а именно Евразийского банка развития. А решения о выделении средств будет принимать совет фонда, в который войдут министры финансов.

Хотя министры единодушно поддержали инициативу о более широком применении национальных валют во взаиморасчетах, речь о формировании фонда в российских рублях не шла. Хотя это могло бы стать серьезным шагом на пути становления рубля как региональной резервной валюты, что, как известно, заявлено одной из важнейших целей российской внешнеэкономической политики.

Пока же Алексей Кудрин информировал прессу, что одобрено предложение по разработке новых совместных программ в области электроники. Каждая страна определит уполномоченного представителя, который будет заниматься реализацией договоренностей по созданию центров высоких технологий на территории государства-участника и исключительно за счет собственных средств. Головным центром, разумеется, станет российский.

Также совет утвердил доработанный план антикризисных мер, включающий кроме расширения применения национальных валют во взаиморасчетах снижение торговых барьеров, меры антимонопольной политики, расширение инструментов рефинансирования банковской системы. На следующем заседании совета в октябре 2009 года участники обсудят ход реализации принятых решений.

После общения с журналистами министры финансов России и Армении подписали договор о предоставлении нашим южным соседям кредита в 500 млн долл. на 15 лет по ставке LIBOR плюс 3% (сейчас это примерно 4%) с льготным периодом погашения основной суммы долга пять лет (в течение этого срока будут возвращаться только проценты). Средства будут направлены на стабилизацию бюджета и платежного баланса Армении.