Проект нового Жилищного кодекса только что поступил в Госдуму. Кодекс подтвердил, что до окончания бесплатной приватизации квартир осталось чуть более полугода, разрешил жильцам создавать кондоминиумы и позволил выселять неплательщиков из квартир. Правда, эти и прочие изменения жилищное законодательство не упростят.

Привычным понятиям «квартира», «собственник жилья», «жилой дом» даны в кодексе свежие определения. Комнатой, к примеру, теперь будет называться «жилое помещение, ограниченное стенами от пола до потолка». Так что описание основ жилищного законодательства, терминов и понятий разработчикам кодекса вполне удалось. Правда, сложно себе представить ситуации, когда понятие «квартира» интерпретируется по-разному. Разве только беженец займет для проживания старый гараж и попросит там его прописать. В регулировании же более сложных жилищных отношений разработчики кодекса, похоже, живут вчерашним днем. Кодекс, например, вообще игнорирует такую проблематику, как долевое строительство новостройки, когда гражданин выступает как соинвестор.

Закона о долевом участии в строительстве так и не создано, зато в довесок к кодексу в Думу поступил заменитель этого закона -- законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты в части защиты прав граждан, вкладывающих деньги в строительство жилья». Ничего нового, кроме дополнительных административных преград для застройщиков, там не придумано. Максимум, что может предложить гражданам государство, -- дополнительные экспертизы, но никаких гарантий или иной адекватной защиты долевым застройщикам оно предоставлять пока не намерено.

«Осовременить» устаревшее законодательство (прежний Жилищный кодекс принят в 1984 году и дополнен сотнями противоречащих друг другу актов) правительство попыталось, внеся в документ пункт о выселении из квартир жертв ипотеки, взявших кредит и не расплатившихся. В кодексе будет сказано, что не осиливший кредит «собственник жилого помещения, приобретенного за счет кредита банка либо средств целевого займа, а также совместно проживающие с ним члены семьи, утратившие право пользования жилым помещением в результате обращения взыскания на это имущество, обязаны его освободить.

Выселять людей будут не на улицу, а в «фонд жилья для временного поселения». Казалось бы, решается одна из самых главных проблем, препятствующих нормальному развитию ипотеки. Но кодекс и здесь вместо точки ставит многоточие. Порядок предоставления жилых помещений неудачникам от ипотеки будут устанавливать регионы на свое усмотрение. Мало кто из региональных властей согласится по доброй воле содержать не приносящий никаких доходов «временный жилищный фонд», из которого никого никуда никогда уже не выселишь.

Пытаясь пресечь создание в домах складов по хранению токсичных удобрений и питомников по разведению змей, Жилищный кодекс вроде бы сузил перечень видов предпринимательской деятельности, под которые можно использовать жилые помещения. Однако сделал это отсылочными нормами к Гражданскому кодексу, в котором, в свою очередь, есть ссылка на решение органов власти субъектов федерации. Новое поле для коррупции тем самым обеспечено.

Бесплатная приватизация жилья, как и планировалось ранее, закончится в 2005 году. А вот число коммуналок, похоже, будет плодиться. Кодекс подтверждает право граждан на получение жилья по договору «социального найма» (малоимущие, инвалиды) и по договору «найма жилого помещения» (все прочие, нуждающиеся в улучшении жилищных условий). При этом объектом найма может быть не только квартира, но и комната. Формально ведь уполовинить бедность можно будет, выделив нуждающимся вместо квартир по комнате.